2 設備檢修作業的安全管理方法

　　根據設備檢修作業安全管理的經驗和教訓，分析以往檢修作業中發生的工傷事故、險肇事故及事故隱患的原因和對策，結合安全管理相關領域的最新研究成果，提出了1套適合鋼鐵企業設備檢修作業安全管理的辦法——“1165”安全管理模式。

　　設備檢修作業的“1165”安全管理模式，即嚴格執行設備檢修安全管理業務流程的“11個步驟”；牢牢抓住檢修作業過程中的“6個重點”；認真落實檢修作業的“5項安全保障措施”。

　　2.1 設備檢修安全管理業務流程的11個步驟

　　(1)設備檢修計劃。檢修作業計劃的完整性和準確性是檢修安全的前提；檢修作業計劃由設備點檢員提出，經逐級多次討論和審核形成。

　　(2)檢修作業方案。設備點檢員根據設備檢修計劃和檢修作業標準，制訂具體的檢修作業方案。

　　(3)危害因素辨識。根據檢修作業方案中各檢修項目和細分作業流程，對各項作業進行危害因素的辨識。危害辨識的信息主要來源于3個方面：一是OSHMS體系中相關工序檢修方面的數據資料；二是以往檢修作業的危害辨識信息；三是根據設備點檢與運行信息重新組織危害辨識。

　　(4)風險評價與控制策略。根據檢修項目的危害辨識信息，組織風險評價、制訂風險控制策略和安全施工作業措施，這些措施應包括：技術措施、組織措施和管理措施。

　　(5)設備管理部門的審棱。設備管理部門主要從人力、物力和財力等資源協調以及設備本質安全化的角度，對各工序上報的檢修計劃和方案進行審棱并提出修改意見。檢修部門根據修改意見對原計劃進行調整。

　　(6)安全管理部門的審核。安全管理部門主要對檢修項目危害因素辨識的充分程度和控制措施的完備程度進行審核并提出修改意見。達不到要求的，檢修部門應重新進行檢修項目的危害辨識，直到合格為止。

　　(7)檢修項目安全技術交底會。由檢修方向施工作業方

　　就項目內容進行安全技術交底。這是檢修安全管理的一個十分重要的環節。只有讓施工作業方充分理解了項目內容和技術難度，施工安全措施才會完整和充分，檢修作業安全才能有保障。安全拄術交底會由點檢員或檢修技術負責人按檢修項目逐項講解并移交項目計劃、危害辨識、風險控制策略等相關資料。

　　(8)檢修項目施工作業的安全技術措施。施工作業方根據檢修方委托的檢修項目任務書和檢修作業方案，在充分的安全技術交底前提下，結合自己的施工作業經驗，制訂具體、詳細的施工作業計劃。主要包括：編寫施工網絡計劃、施工作業步驟、安全技術措施、人員調配、資材準備、安全監督與安全防護工作等。

　　(9)檢修作業的現場實施。對危害因素的控制措施和檢修組織措施的落實是檢修現場實施控制的重點。設備管理部門、安全管理部門著重檢查危害因素控制措施的落實和各級安全監督管理人員職責的落實情況。檢修單位、施工作業單位要明確每個檢修項目、檢修作業點的安全負責人，實施有效的安全監督檢查。形成以區域負責為主的安全管理網絡，實行分級分責監督控制，做到“橫向到邊、縱向到底”。嚴格執行作業票制度、持牌制度、確認制度。檢修與生產交*的，要劃分明確的作業范圍，做好施工區防護和隔離，加強檢修現場定置管理，做到檢修物品擺放有序，通道順暢；做到工完料盡場地清，確保施工現場整潔有序。同時，檢修涉及的區域責任單位，建立“4級”安全監控體系，即廠督查體系、專職人員監查體系、專業人員現場檢查體系、區域崗位安全檢查體系，分別確定各級監控體系的責任、檢查頻次、檢查要求等，并階段性驗證4級檢查體制的運作情況，及各級檢查人員職責的履行情況，對檢查結果進行公布。

　　(10)及時處置和糾正現場的不安全隱患。對安全檢查人員查出的現場問題，必須及時整改，在問題未得到有效處理之前，要采取可靠的防護措施；同時，在公司局域網上設置專項欄目，對檢修查出的問題進行及時通報，各檢修單位舉一反三，杜絕問題重復發生。

　　(11)評價和總結。檢修結束后，參檢各方要認真總結檢修工作，重點是檢修安全管理和過程控制。對好的做法和經驗進行客觀總結，對暴露出的典型問題，在進行認真分析的同時，制定進一步改進的具體措施。設備、安全管理部門聯合組織召開由設備管理人員、安全管理人員參加的檢修總結會，推廣行之有效的安全管理經驗。
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