一、安全控制體系編制的依據

1、國家、地方有關安全生產、勞動保護及環境、消防等法律法規、方針、政策。

2、國家、地方有關建設工程安全生產法律法規、標準及規范文件。水利工3、政府批準的建設工程文件和設計文件。

4、建設工程監理合同和其他建設工程合同等。

5、施工圖紙以及施工單位編寫的施工組織設計。

二、組織機構

結合XX工程實際情況，為了加強施工現場安全控制，督促施工單位加強安全管理，監理部成立安全控制小組。編

2.1安全控制小組成員

組長：瑞灸澇編

成員：

安全監理：

2.2安全控制小組成員職責澇編

（1）組長的職責

組長全面履行法律、法規、政府部門規定以及合同約定的監理工作職責。主要職責主要包括以下內容：

1）確定項目監理機構人員安全監理的職責權限，主持監理機構安全監理工作。

2）主持編寫含有安全監理內容的監理安全控制體系，制定安全監理規章制度，審批安全監理實施細則。

3）檢查和監督安全監理人員的工作，根據工程進展情況調配監理人員，對不稱職的監理人員調換工作。

4）主持安全監理交底會，簽發項目監理機構安全監理的文件和指令。

5）審批施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的專項施工方案。遼因盤可矩嫂進刑酗急脊怠吧泵恤烤肪識幀孽戲斧賽瑞灸澇編

6）參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

7)主持安全監理的協調工作，就安全監理涉及的重大問題與有關各方進行溝通。

8）及時向有關主管部門報告施工單位拒不整改或不停工整改的情況。

（2）安全監理的職責

1）組織調查研究施工現場周圍情況。

2）收集并熟悉有關工程建設安全監理資料。

3）審查施工總承包、專業承包、勞務分包單位的安全生產許可證，以及相互間的安全協議。

4）會同專業監理工程師審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的專項施工方案，提出審查意見，報總監理工程師審批。

5)審查工程項目生產安全事故應急預案及應急措施。

6）檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職生產安全管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的監理情況。

7）審查施工單位特種作業人員和特種設備的有關證書。

8）督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查。

9）審查危險物品有關許可文件。

三、工程現場危險源識別及風險評價

監理部根據施工圖紙與相關技術規范，對施工現場危險源識別并對風險進行評價，針對識別的危險源制定了安全控制措施。澇編

危險源識別詳見附表1

四、監理安全控制工作程序

4.1施工準備階段安全監理的主要工作及程序瑞灸澇編

（1）監理機構的準備工作

1）總監理工程師主持制定安全監理責任制度，明確監理機構負有安全監理職責權限。

2）接收、收集并熟悉有關工程建設安全監理資料，包括：法律、法規、規章和技術標準，工程建設項目設計及其他相關文件，合同文件及相關資料等。要關注涉及安全監理、安全保障的合同明示條款和隱含條款，宜編制摘編或索引。如果合同條文比較籠統，應通過合同解釋技術，解釋清楚。灸澇編

3）編制包括安全監理工作內容的安全控制體系，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。賽瑞灸澇編

4）審查施工總承包、專業承包、勞務分包單位的資質證書和安全生產許可證，以及相互之間的安全協議。掌握施工合同關系中的總包和分包情況，適當了解施工單位的供應商、租賃商、服務商的情況。主要審查項目：企業法人營業執照、專業資質證書、安全生產許可證、單位信譽等。

4.2審查施工單位在施工準備階段的安全生產準備工作瑞灸澇編

（1）審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的專項施工技術方案是否符合工程建設強制性標準要求。施工組織設計和安全專項施工方案由施工單位項目負責人主持編寫，總監理工程師審批之后實施。危險性較大的工程安全專項施工方案編制應當符合建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，專職安全監理人員會同專業監理工程師提出審查意見，報總監理工程師審批，審查的主要內容包括：編

1）基坑支護與降水、土方開挖與邊坡支護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等專項施工方案是否符合強制性標準要求。

2)施工現場臨時用電施工組織設計及安全用電管理技術措施是否符合要求。

3）雨季施工方案的制定是否符合強制性標準要求。灸澇編

4）施工總平面布置圖是否符合安全生產要求，辦公、生活、生產、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。灸澇編

（2）檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的監理情況。專職安全監理人員應當檢查工程項目安全生產管理機構和專職安全生產管理人員是否持證上崗。灸澇編

（3）審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。項目負責人應當是一定級別的注冊建造師。施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員的安全生產考核合格證書屬于對應崗位的資格性證書，各自獨立、不能替代、未取得安全生產考核合格證書的三類人員，不得從事相關崗位工作。三類人員同時兼任施工企業負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員中兩個及兩個以上崗位的，必須取得另一崗位的安全生產考核合格證書后，方可上崗。監理機構應備存三類人員的證書復印件。

（4）審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。特種作業人員無有效合法的特種作業操作資格證書不得上崗。監理機構應備有特種作業人員名冊以及特種作業操作資格證書和身份證復印件。特種作業人員主要包括以下幾種：電工作業人員；電器設備的安裝、運行、檢修、試驗工；金屬焊接、切割操作人員；登高架設作業人員；制冷作業人員；爆破作業人員；鍋爐作業 人員等。

（5）審查施工單位應急預案和安全防護措施費用使用計劃。應急預案應符合相關規定，科學合理。

（6）審核危險物品有關許可文件。

（7）審核施工單位安全技術交底情況。施工單位應編制安全技術交底文件，監理機構可以要求施工單位在安全技術交底前提交安全技術交底文件，進行程序性審查。工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

五、安全監理控制措施

根據危險源的識別及風險評估，監理部制定安全控制措施，確保工地現場不發生任何安全事故，具體措施如下：瑞灸澇編

5.1 泵站基礎開挖灸澇編

（1）檢查以項目經理為首的項目安全人員，對安全生產意識和安全生產工作的重視程度，專職安全員到位情況。斧賽瑞灸澇編

（2）審查施工組織設計（專項施工方案）灸澇編

結合工地現場實際情況，以及設計等相關文件，要求施工單位組織編寫施工組織設計，總監理工程師審批后方可實施，安全監理員檢查落實情況。

（3）檢查施工單位是否進行安全技術交底

施工單位安全技術負責人是否對施工班組進行安全技術交底。賽瑞灸澇編

（4）現場采取支護措施灸澇編

嚴格按照施工組織設計（專項施工方案）、設計圖紙組織開展施工，對邊坡不穩定的地方采取合理的支護措施，并設置醒目的安全警示標志，安全監理員不定時對現場進行巡視。

（5）檢查施工現場人員是否佩戴勞保用品。賽瑞灸澇編

5.2 現場設備、材料起重吊裝瑞灸澇編

（1）檢查起重設備操作人員是否持證上崗。斧賽瑞灸澇編

（2）起重設備保養、維修記錄是否齊全。瑞灸澇編

（3）吊裝過程中，檢查是否配備專職人員進行現場指揮。賽瑞灸澇編

（4）檢查吊裝區域警示標志是否齊全，安放位置醒目得當。賽瑞灸澇編

5.3 施工場地、生活區臨時用電瑞灸澇編

（1）檢查電工是否持證上崗。編

（2）工地現場、生活區用電是否存在亂拉、亂扯現象。瑞灸澇編

（3）檢查現場用電是否做到三級配電、二級保護。賽瑞灸澇編

5.4 汛期施工以及高溫作業施工賽瑞灸澇編

（1）要求施工單位編制汛期施工以及高溫作業施工方案，并經總監理工程師審批后方可實施，安全監理員檢查現場具體落實情況。

（2）現場檢查施工是否配發勞保以及高溫防護用品。瑞灸澇編

（3）要求施工單位制定防汛人員值班表，值班人員定時到現場進行排查安全隱患，發現問題及時上報。

控制

六、安全生產檢查活動

監理部安全控制小組將定期組織業主、施工單位進行安全生產檢查活動，活動主要程序如下：

1、施工單位安全負責人組織對現場存在安全隱患部位進行自查，對所發現的問題及時整改，事后形成自查自糾報告。

2、監理部聯合業主安全負責人進行抽查，抽查發現安全隱患，監理部下達書面整改通知，施工單位進行整改回復。表格形式見附件。

3、施工單位對安全整改通知以及整改報告進行現場公示。