學生在校傷害事故是指中小學校學生在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中,以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發生的,遭受的身體傷害、精神傷害以及死亡事故。不包括中小學生遭受的財產損失,也不包括教育工作者受到的傷害。針對學校特殊環境,可以采取以下措施:
1.建立健全安全制度。學校要制定科學合理的安全工作規章制度,明確學校各部門和教師在校期間各個方面、各個時間段,甚至各個場合的安全工作職責,切實落實各項安全防范措施,特別要重視制訂好食品衛生、樓道疏散等各類安全應急制度和有關家長安全教育監管方面的制度,使安全教育與管理制度有效覆蓋到學生校內校外的各個時空、各個方面和各個角落。
2.加強安全教育。安全事故重在預防,學校和監護人要切實樹立安全第一的意識,高度重視學生安全教育,要充分利用墻報、校報、廣播、國旗下講話、班會、警校共建等載體,根據學生年齡和學習生活實際,積極開展形式多樣的“安全教育周”、“安全生產月”等主題教育活動。要不厭其煩地根據季節特點開展預防傳染病、森林防火、防溺水、食品衛生、交通安全、活動安全教育,以及在家和校外安全防護知識教育,切實增強師生的安全意識,提高安全防護能力,預防安全事故的發生。同時,要利用“家長學校”、“小手拉大手”等形式,加強對家長的安全教育,切實轉變家長教育觀念,提高家長安全責任意識和安全監護意識,實現家校共育目標。
3.重視活動安全管理。一是外出活動要準備充分。《未成年人保護法》第12條規定,學校組織兒童集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動,要防止發生人身安全事故。組織外出活動的時候,一定要保證在安全的前提下進行。要對活動的具體時間、地點、內容、責任人及應急措施等做好充分計劃和安排。要盡可能地配備足夠的教師,確保活動安全有序進行。二是要根據學生身心狀況開展活動。要建立學生健康檢查制度和健康檔案等,及時了解學生身體健康狀況,并根據學生的身體狀況安排具體的教育教學活動,對體質特殊或有疾病的學生給予適當的照顧;要根據學生身心發展特點,開展學生體能訓練,不要開展超乎學生耐力的高強度、高密度的體育鍛煉活動,以防事故的發生。三是要重視和加強學生體育鍛煉,積極開展“陽光體育”活動,提高學生體質和在活動中的機體反應敏捷度,杜絕一些不必要的安全事故的發生。
4.要定期檢查教育活動場所和安全設施,提供安全衛生的學習環境。《教育法》第26條、第27條,《未成年人保護法》第16條、第52條明確規定,學校建筑物和其他設施要符合標準,保證學生在校內的人身安全,如果明知校舍或其它設施有危險而不采取措施,造成人員傷亡的,將依法追究直接責任人員的刑事責任。為此,學校要定期檢查學校校舍、電器、用水、教學儀器、體育器材等設施設備,保證學生的飲水、飲食衛生,防止食物中毒和預防各種疾病在校內傳播流行,保證學生實驗操作的安全和體育活動的安全等。發現學校教學設施設備存在安全隱患時,一定要及時維修和整改,絕不讓學生因有安全隱患的危險設施設備而發生傷害事故。
5.開展學生緊急救護和安全避險、逃生教育。學校可以通過課外活動、專題講座等各種形式組織學生學習和掌握緊急救護的基礎知識和方法。通過理論上的教育和實踐中的訓練,培養學生應付意外傷害事故的能力,從而有效地保護自己。
6.安全需要全校教師共同努力。學校建立安全檢查制度,每天有一名值周領導和三名教師擔任安全檢查值班員,每天深入到學生中去,看管學生的上放學的交通安全和學生活動等,告訴學生什么樣的游戲該做,什么樣的游戲不該做,發現學生做危險的動作應及時制止。在農忙季節時,多派幾名教師到學校周邊的路上進行巡查,讓學生時刻注意交通安全。
7.加強活動管理和體育教師的管理。學校每組織一次活動,都設立專門的安全檢查臨時小組,發現問題及時解決,高度重視安全問題。學校針對現有的情況較強對體育教師的管理,給體育教師充分的學習機會,讓體育教師多學一些體育專業知識,有機會可以聘請其他學校的體育專業教師對本校的體育教師進行培訓,堅決杜絕在體育活動中發生安全事故。
8.注重家庭管理教育。學校積極和家長聯系預防傷害事故發生。學校教育必須依靠家庭教育的配合和支持,家庭教育必須與學校教育協調一致。學校每學期至少召開一次家長會,把安全教育當做一項重要的會議內容,學校建立家校互動制度,提醒家長時刻注意安全問題,通過家庭、學校和全社會的共同努力,使學生在和諧、健康、向上的環境中生活和學習。
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