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食品安全問題表現及解決方法的討論

  
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摘要:隨著人民生活水平的提高,生活節奏的加快,食品消費結構的變化,食品安全問題越來越受到人們的關注,并表現為多種多樣的問題,同時引起了廣大消費者的懷疑和恐慌。防止一起又一起的食品安全事故層出不窮,各種違法行為屢禁不止,要避免這一系列我們不愿看到的食品安全事故的發生就需要全社會的共同努力。
        關鍵詞:食品安全 現狀 原因 對策
        正文:一.我國食品安全的現狀
        回顧幾年來的各種安全事故令人觸目驚心。2003年,含敵敵畏的金華火腿,對腸食道胃粘膜有影響,可能致死;2004年,阜陽劣質奶粉:“大頭娃娃”,營養不良導致免疫力低下,嚴重可致死;2005年,碘超標的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年,含瘦肉精的豬肉,人食用會出現頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導致腎結石,腎衰竭等泌尿系統疾病,嚴重者可致死。這些駭人聽聞的消息我們已不陌生。各級監管部門對此的執法檢查,也從來沒終端過,而且還會在每年的元旦、春節等重大節日前加大執法檢查的力度,而且2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。另外我國法律在這方面有《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》等等,可見我國對食品安全有很強的的整治力度。但令人不解的是,監管部門的工作,劣質食品依然層出不窮,時時令我們提心吊膽。這些都涉及到一個名詞:食品添加劑,所謂食品添加劑是指,為了改善食品品質和色香味以及防腐和加工工藝的需要而加入的食品中的天然或者化學合成物質。食品添加劑按其原料和生產方法可以分為化學合成添加劑和天然食品添加劑。一般說來除了化學合成的添加劑外,其余的都可以歸為天然食品添加劑,主要來自植物,動物,酶法生產和微生物菌體生產。世界各地至今沒有統一的食品添加劑分類標準,我國是按食品添加劑的主要功能分類的。可以分為21大類:酸度調節劑,著色劑,乳化劑,防腐劑,甜味劑,抗氧化劑等。他們有著品種繁多,銷量大,變化迅速,日新月異的特點。食品添加劑在允許的范圍內是無害的,但是企業主的法律意識薄弱,道德誠信淡漠,技術低下,見利忘義,濫用添加劑甚是有毒化學物質,導致了一系列嚴重的問題。
       
       
        二.我國食品安全問題的特點
        食品安全問題在近些年看來有著越來越嚴重的趨勢,概括來說,有如下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數,現在是深入食品內部的農藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕做不到,就怕想不到。
        三.食品安全問題產生的原因
       
        食品安全問題既然如此棘手那么產生食品安全問題或者說食品安全隱患的原因在哪呢?就食品安全的管理問題而言,食品安全涉及多部門、多層面、多環節,是一個復雜的系統工程。由于相關部門對食品安全生產的操作監管不力,使得中國食品行業嚴重違規、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。中國的食品監管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現爭著監管、重復執法的現象,要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象,這就給某些食品行業違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。
        同時中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規定的過于籠統,難以操作,并且這些法律法規和標準體系嚴重滯后,現有的一些食品安全的標準水平規定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業違法生產超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
        還有就是消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質量、衛生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發一些疾病的產生,甚至導致食物中毒事件的發生。
        四、加強食品安全的幾點建議
        一.建議政府出臺國家食品工業發展規劃白皮書,從宏觀角度對食品工業發展和食品安全問題分門類分階段地提出目標與方針。目前,國務院已做出“關于進一步加強食品安全工作的決定”,大多數省市政府也已針對開展食品安全專項整治工作提出實施意見,希望國家對食品業的發展和食品安全有一個整體的長遠的導向。
        二.從源頭上防止農產品污染。提倡“無公害食品”、“綠色食品”、“有機食品”,根據地方特點確定種植、養殖結構的宏觀計劃,有機地組織各地區優勢農產品生產,并給予適當的政策優惠和輿論導向支持。大力完善農業技術推廣機構,指導農業生產者科學種植、科學養殖,繼續推廣國家“無公害食品行動計劃”,建立統一規范的農產品質量安全標準體系。
        三.大力提高食品工業水平。優化產品結構,鼓勵名優產品生產,扶持規模化、集約化的食品企業集團,強化“原料--加工--流通--銷售”的全程質量管理。建議在全行業推廣ISO、HACCP認證,實行質量體系化的管理,并以此作為市場安全準入的“一票否決制”,取締不具備食品安全生產條件的加工企業。
        四.加強食品流通領域的監管和懲治力度。食品安全問題是關系到國計民生的大事,應由政府統一組織,全面落實市場巡查制度,嚴格實行不合格食品退市制度,強化食品安全標識和包裝管理,嚴格控制食品添加劑的生產和使用,并組織好高效低毒的食品添加劑的研制生產,堅決堵塞食品流通領域的監管漏洞。
        五.高度重視食品安全宣傳和監督。充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,既要繼續揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為,又要大力普及食品安全知識,培養消費者自我保護意識,消除“見怪不怪”現象,努力營造人人關心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍,就像治理交通安全一樣,全民努力。
        除了這些以外,我們也要看到,在解決食品安全問題上,僅僅靠完善食品監管體制是不夠的,從這些食品安全事件中,我們也應該看到,作為商人的一種道德缺失問題。廠商何以追逐財富,將人民的生命健康安全棄之如敝履?這些事件損壞了市場經濟的秩序,挑戰了社會文明的底線--社會主義市場經濟,是法制經濟,也是道德經濟,一個以人為本的現代社會,決不能放任見利忘義的行為,決不允許基本道德的失守。
        五、總結
        綜上所述,食品安全問題是一個世界各國都廣泛關注的重要問題,也是目前國際上研究的熱點問題。因此,加強對食品安全問題的研究,不僅有利于我國自身食品安全體系的建立和完善,而且更有利于增加我國食品的科技含量,增強我國食品在國際上的影響力,提高我國食品工業產品在國際市場中的地位,進一步促進我國食品工業的快速發展。食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會發出了預警信號。在一個國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會主義市場經濟、推進現代化建設的進程中,完善現有法律法規所存在的問題,填補在執法過程中出現的法律空白和盲點,加大執法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時為道德建設提供強而有力的法律保障,同時一刻也不能放松道德建設,只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育,大力加強公民道德、職業道德、企業道德、社會道德建設,在全社會形成誠信守法的良好環境,才能有效構筑牢固的社會文明防線,促進市場經濟的和諧,全面推進經濟社會的科學發展。
       

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