沒有“健康”哪來“小康”,沒有“安全”哪來“平安”。假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全,損害的是人民群眾的根本利益。食品藥品安全與廣大人民群眾的日常生活息息相關,直接影響到人民群眾的身體健康和生命安全,是人民群眾最關心的現實問題。現在人們的購買食品觀念發生了重大轉變,由原來的“價格優先”轉向“質量與價格并重”,城鄉消費者食品藥品安全關注度高達95%以上。過去大部分消費者首先關心商品價格,講求經濟實惠,現在更多的人關注的卻是產品質量、出廠日期,并開始關心產品是否經過QS認證。這是人們消費觀念的悄然轉變,更是食品安全意識的普遍提高。
近些年發生的“毒大米”、“地溝油”、“人造雞蛋”、“蘇丹紅”、“福壽螺”、“三鹿奶粉”、“染色青豆”、“鐘祥毒梨”、“海南毒豇豆”、“山西疫苗亂象”等一系列食品藥品安全事件,群眾對食品安全的信任感正在降低。“吃動物怕激素,吃植物怕毒素,喝飲料怕色素,到底敢吃什么心中沒數”,這樣的民間段子雖然有些夸大過激,但也真實反映了廣大老百姓對食品安全的不安與不滿。據全國糧棉油標準化委員會的專家研究發現,目前我國每年返回餐桌的地溝油有200萬-300萬噸,相當于全國一年動植物油消費總量的10%,而地溝油含有的黃曲霉素是一種強烈的致癌物質,已經嚴重威脅到了人民群眾的身體健康和生命安全。尤其是廣大農村、學校、城鄉結合部以及“七小”行業,引發了一些讓世人震驚的食品藥品安全事件,對老百姓的日常生活造成了極大影響。
面對當前的食品藥品質量現狀,我認為食品藥品安全監管嚴重滯后,建議把食品藥品安全問題消滅在產品生產出來之前,也就是要充分認識當前食品藥品安全工作的重要性,切實增強使命感、責任感和緊迫感,緊緊抓住食品藥品安全工作的幾個重點環節:
一是規范種養加工。要大力推行農業標準化生產,擴大無公害、綠色農產品種養面積和規模,加大農業生產投入品的規范整治,重點打擊在農產品中添加違禁物質、使用違禁藥物和有毒有害物質行為。積極開展農產品無公害鄉鎮(街道)創建活動,全面實施農產品產地編碼制度,確保農產品質量安全。加大食品生產加工監管,嚴查無證經營,打擊制假造劣、使用非食品原料和回收食品生產加工行為,把食品安全措施真正落實到每一個企業、每一道程序、每一件產品。
二是嚴格市場準入。要堅持“誰審批、誰負責”原則,嚴格食品藥品流通許可證的審核發放,完善流通環節食品安全特別是涉及老百姓一日三餐的“米袋子”、“菜籃子”、“油罐子”食品安全抽樣檢驗和退市制度。建立銷售者主動退市與工商部門責令退市相結合監管機制,認真落實流通環節食品藥品質量安全可追溯制度,重點解決好流通環節水發食品、干貨食品添加劑超標問題,采取日常監管與專項執法檢查相結合的辦法,嚴厲打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品等違法行為。
三是抓好重點整治。要抓好城鄉結合部和農村食品藥品市場專項整治,突出對小作坊、小食雜店、小攤點及批發市場、集貿市場整治,著重解決無證經營,經銷過期霉變、有毒有害和不合格食品問題。要抓好集體餐飲單位專項整治,特別是學校周邊、建筑工地食堂和“一個爐子一口鍋,幾把椅子一張桌”的簡陋小飯店,必須嚴格審核資質和基本衛生條件,對不符合要求的堅決取締。要抓好重點食品行業的整治,加強畜禽產品飼料、生豬產品瘦肉精和水產品藥殘的檢測,嚴厲打擊注水肉,對城鄉“小包包”兒童食品更要高看嚴管一等,加大質量監管和日常監測密度,確保銷售合格食品。
四是發揮預警功能。要建立健全食品安全預警機制,針對安全隱患和苗頭性問題,及時、準確發布食品藥品安全預警信息,努力做到早預防、早發現、早控制、早處理,有效遏制區域性、行業性、暴發性食品藥品安全問題的發生。要完善食品藥品安全事件應急預案,一旦發生突發事件要立即啟動,快速做出反應并做好相關工作。平時要組織好應急演練,積累經驗,做到有備無患,從容應對。
五是搞好宣傳引導。要廣泛深入開展食品藥品安全法律法規和相關知識進機關、進鄉鎮、進社區、進學校、進企業活動,進一步增強人民群眾對食品安全的依法維權意識,營造有利于食品藥品監管工作的良好氛圍。要采取各種形式,傳授食品藥品安全基本常識和識假辨偽的方法,要將生產、銷售假冒偽劣食品藥品的典型案件及時曝光,同時積極宣傳各級各部門食品藥品安全工作的先進經驗和優秀成果,大力推介優質食品藥品、名優品牌和優秀企業,形成創名牌、講質量、重誠信的良好風尚。
(蒙自市經貿局鄉鎮科 祁 波)
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