小學生的安全涉及千萬家庭的幸福,受到黨和政府及各級教育主管部門的高度重視,為全社會所關注。中央政法委書記周永康指出,社會安全最重要的是人身安全,最讓人牽掛揪心的是孩子的安全。前教育部部長長周濟也說:“安全工作是學校工作中的重中之重,安全重于泰山,安全高于一切。’’2l世紀的中國進入社會轉型期,學校安全工作面臨新的形勢、新的要求,同時也出現了許多新的問題,面對錯綜復雜的形勢,安全工作應該引起學校的高度重視,必須認真對待,必須以法律法規為準繩,必須以對師生生命高度負責的態度,進一步深化和細化學校安全管理工作,避免安全意外事故發生。
一、健全制度,規范管理
1.明確校長是學校安全工作的第一責任人。學校是安全工作的責任主體,有責任和義務為學生提供一個安全的學習和生活環境。校園安全工作實行學校一把手負責制,校長要高度關注安全工作,每學期親自參加安全隱患排查和分析研究安全工作各兩次以上。校長主要抓好四項工作:一是安全信息是否知曉、是否傳達;二是安全制度是否健全、是否落實;三是安全責任是否到人、是否明確;四是安全隱患是否排查、是否整改。
2.加強安全管理員隊伍建設。學校要進一步健全和完善交通、校舍、消防、安全保衛和保健教師等安全管理員的工作職責,要認真組織安全管理員和全體教職工學習學校安全教育與管理的法規和教育主管部門的安全工作制度,要使每個安全管理員明確自己所承擔的教育與管理任務。不斷增強執行制度的主動性,發揮制度管理的作用。
3.進一步完善學校安全預警機制。堅持定期召開安全排查例會,定期分析校舍、交通、治安、課間活動、師生集體活動、冬春季傳染病等方面可能出現的問題;根據安全工作動態,確定不同階段、不同季節的安全工作重點,發現苗頭性的問題,及早進行教育和防范,并結合學校實際,落實各類應急預案,建立應急工作機制和校園救助系統,每學期至少開展1次安全演練,確保師生遇到緊急情況能臨危不亂,密切關注特殊群體學生的思想動態,并有針對性的落實有關措施。
4.進一步完善安全教育與管理制度。學校要根據安全教育與管理的實際,健全學校體育活動與體育實施、體育器材管理等方面的安全管理制度,完善學校突發性公共衛生和安全事件報告制度;健全學校安全預警機制和防險救災應急預案;督促做好預案的學習、宣傳和演練,加強師生員工的安全知識教育和應急培訓,提高自救能力。
二、拓寬思路,確保安全教育的有效性
1.在學校安全教育陣地欄,及時發布當月安全教育主題、每周安全教育內容和安全預警信息。安全教育主題要突出,專題性要強,把安全教育滲透到每一位教師的思想教育中,滲透到學校各項活動中。
2.把安全教育納入學校正常的教育教學內容,保證每兩周有1個課時的安全教育時間,全面培養學生的安全意識和自我保護能力,將安全教育列入學生操行評定的內容。
3.組織開展好三月份的以“加強安全教育,共建和諧校園”為主題的安全教育活動。如開展“六個一”宣傳活動。①開展一次以“強化安全管理,共建和諧校園”為主題的板報比賽活動;②開展一次“強化安全管理,共建和諧校園”學生安全教育主題班會;③開展一次以看安全知識光碟為主要內容的宣傳教育活動;④開展一次以“強化安全管理,共建和諧校園”為主題,以交通、消防、健康等為主要內容的安全知識講座及技能演練;⑤開展一次以“安全宣傳教育,共建和諧校園”為主要內容的征文比賽:⑥開展一次以“強化安全管理,共建和諧校園”為主要內容的演講比賽。
4.加強對學生防溺水、防火、防電、防交通事故、防食物中毒、防流行性疾病、防震、防樓道踩踏等的安全知識教育。
5.與家長密切聯系,做到學校、家庭共同教育防范:加強學生課間及節假日等校外安全教育,開展“學生校外安全致家長”的公開信活動。
三、加強培訓,提高安全管理水平
學校要抓好安全管理員、教職工的安全教育培訓,使安全管理員、廣大教職工能掌握安全教育與管理的基本知識,能運用科學理論知識去管理學校安全工作。
1.安全教育培訓要有層次性。對安全管理員、教職工、學生、家長等不同層次的對象,要有不同的培訓內容。對安全管理員和廣大教職工安全教育培訓的內容不僅要具有知識性,而且要具有理論性與科學性,使安全管理員和廣大教職工能掌握一套行之有效的安全教育與管理方法。對學生及家長的培訓,要注重直觀,通過分析身邊的安全防護、安全事故的典型案例,提高學生遵守法律、法規和學校紀律的自覺性,提高學生預防傷害和避免危險的能力,提升學生的自護能力和家長的監護水平。
2.安全培訓內容要具有理論性。全體教職工要掌握有關安全教育的法律、法規,學會運用政策,規范安全教育與管理。
3.安全管理的方法指導要具有針對性。學校要根據平時的安全工作,分析總結學校安全工作中帶有普遍性、規律性的問題。學校安全管理要突出制度的落實,突出教育與防范,突出細節管理,要將學校每個崗位的安全責任逐條細化,分解到人,落實到每項工作、每個環節之中。
四、注重整改。及時排除安全隱患
安全教育與管理要十分重視安全隱患的整改。平時要仔細觀察、及時發現安全方面存在的問題,不輕易放過任何一個安全隱患,確保防患于未然。
1.提高警惕,預防校園侵害。一是切實做好安全保衛工作,健全外來人員登記制度,加強夜間巡邏,嚴把校門關。
2.加強交通安全管理。不準讓未滿12周歲的未成年學生騎自行車上路,禁止學生駕駛機動車輛;教育學生走路要注意遵守交通規則,不闖紅燈、不搶道、不搭險、不搭肩行,拐彎十字路口要小心;不攀爬、追逐機動車輛,不乘坐手扶拖拉機和無牌照、無保險的營運車;不在公路上踢球、游玩、奔跑、戲鬧,時時處處注意交通安全。
3.建好健康室和衛生室。中心校要創造條件爭取建衛生室,村校要創造條件建好健康室。
五、結合實際,扎實做好安全工作
學校要根據本校實際制訂安全教育與管理計劃,并按計劃開展安全教育與管理的系列活動。安全問題與季節更換、氣候變化、地理環境等條件密切相關,與周邊學校安全事故、安全信息密切聯系。學校在安全教育與管理過程中,要堅持正常性與階段性工作結合、一般性與重點性工作結合,創造性地開展安全教育與管理工作,使學校安全教育與管理既能實行本校計劃,又能全面貫徹落實上級文件精神,真正把安全工作落到實處,抓出實效。
1.學校安全教育要與日常行為規范養成教育結合。
學校應抓緊抓好學生的日常行為規范養成教育,逐步建立起長效安全防范機制,促進學生自覺執行日常行為規范的自覺性。通過養成教育,用社會主義道德規范學生的日常行為,通過安全教育強化養成教育的行為訓練,尤其是行為矯正,強化小學生的紀律觀念和公民意識,為一生平安打下堅實基礎。
2.學校安全工作要與管理設施建設相結合。
創造條件建設先進的安全設施、配備先進的安全設備,積極采用先進的安全管理方法,才能提高安全管理效力。要加大投入,創造條件,全力推動學校圍墻、校門、值班室等涉及學校安全的基礎設施建設,重點部位有防盜門窗,易燃易爆和劇毒藥品按規定地點存放。
總之, “安全工作無小事”,學校安全工作是一項長期的、艱巨的系統工程。安全事故常常發生在意料之外,安全防范卻在我們的預防之中。安全工作應該從點滴抓起,從小事抓起。我深信:只要學校管理人員心腦共用,眼耳同行,手腳齊動,時時處處講安全,真真實實抓安全,一定能把學校建成穩定、和諧、平安的校園。
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