發展農村沼氣，在為農民提供生活用能的同時，帶動生態養殖業和高效種植業的發展，不僅提高了農產品質量和產量，而且從各個方面促進了農村經濟的發展。沼氣建設已有較長的歷史，并有良好的基礎，可以說，發展沼氣的前景廣闊。
    通過近年來的努力和面上推廣，當前，農村沼氣工程建設有了可喜的進展，但與農村經濟、社會進步等要求相比，總體上差距仍然較大，沼氣建設可持續發展困難重重。
    一、制約因素
    1  農村對沼氣工程認識尚未到位
    由于受70年代技術的影響，一部分農民對發展沼氣，信心不足；認為搞沼氣只是點點燈、煮煮飯的事情，現在農村都通了電，用上了煤，甚至用上了液化氣，沒有必要再搞沼氣。對沼氣工程在治理污染，保護生態環境，發展生態農業中的作用缺乏了解。沒有認識到“三沼”（沼氣、沼渣、沼液）的綜合利用，對減少化肥、農藥的使用量的間接效益。實踐證明，推行沼氣工程可以達到“一氣”（沼氣）帶“三料”（燃料、肥料、飼料），“三料”促“四業”（農、林、牧、漁），“四業”出“三效”（社會、生態、經濟）的重要效果；搞好農村沼氣建設，能實現家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化。同時還可以解決農村能源，畜禽糞便資源化利用，促進種養殖業的發展，促進種植業結構調整，增加農民收入。
    2  推廣體系和領導職責的落實不健全
    目前，從事農村能源技術推廣的在編人員缺額比較普遍，根據工作面和量，人手嚴重不足，上級管理部門歸口也不統一，分屬政府行政部門、農業部門、科技部門管轄的都有。同時人員流動也較頻繁，管理能力、技術支撐和監測能力都比較薄弱，以及鄉（鎮）村沒有明確的責任落實等因素，都在一定程度上制約了沼氣工程的建設和管理。
    3  資金投入的不健全
    地方政府的資金扶持正常化以及農村能源的專項工作經費等，尚未得到完善；根據目前的趨勢農村能源工作確實面廣量大，推廣經費不足，推廣進度直接受到限制。同時農民建一口10至15立方米的沼氣池并完成改廚、改廁、改圈等基礎設施，需要資金3000至4000元。列入項目建設村的，國家對每口沼氣池扶持資金也只有800～1000元，剩余的資金大頭全部由農戶自負。這對經濟條件較差的地方尤其是貧困村，在經濟上感到壓力很大，客觀上也影響了農民建池的積極性。成為制約實施沼氣工程的瓶頸。
    4  重建輕管，忽視后續服務
    由于思想認識不足，缺乏對以沼氣建設為紐帶；推動生態家園富民工程深入開展的宏觀視野，部分地方的農戶修建了沼氣池后，沒有一個長效機制確保沼氣工程的持續運行，后續服務跟不上，發生故障無法排除，沼氣池發揮不了其綜合的效益，導致農民很難獲取更多的實惠，影響農民的積極性。
    二、 對沼氣工程發展的幾點建議
    發展農村沼氣是一項系統工程，牽涉到方方面面。需要政府各有關部門都要從服務農業、農村、農民這個大局出發，共同支持辦好沼氣生態農業，妥善解決好投入問題。做好沼氣發展規劃，加快推廣進度，提高普及率，推動沼氣工程與生態農業建設相結合、與發展綠色無公害農產品基地建設相配套，積極推動以沼氣為紐帶、以綜合利用為重點，帶動種植業、養殖業和加工業協調發展，實現農業生態良性循環，農村經濟持續發展。
    1  提高思想認識，加強對沼氣工程的領導
    推廣沼氣綜合利用技術，處理畜禽養殖業廢棄物和生活污水，可以實現污染物的資源化利用，起到發揮資源利用和生態保護的雙重作用。要建立農村環境治理長效機制，并把環境整治與新農村建設、村容村貌整治一起抓。地方政府要充實沼氣技術推廣領導力量和辦事機構，使之有位有為，并加強監督檢查，確保推廣工作全面開展，有關鄉鎮（街道）、村要指定專人負責組織實施，并把任務分解到人，落實到戶。各有關職能部門要通力協作，形成工作合力，使沼氣技術推廣工作落到實處，收到實效，以適應當前農村形勢發展的需要。
    2  加大宣傳引導力度，營造良好的工作氛圍
    要充分利用各種宣傳媒體和輿論工具，廣泛宣傳推廣沼氣技術的重要意義；利用沼氣工程所取得的能源、經濟、生態和社會效益的典型事例，以典型引路，以身邊的事實說話，向群眾宣傳，使沼氣工程建設的好處、實惠深入人心。同時，要就近就地發揮典型示范作用，每個鄉鎮（街道）都要抓1-3個高水平的示范村和一批示范戶，用好身邊直觀實在的典型。
    3  要教育農民并使之成為自覺行動
    沼氣利用的生命力在于綜合利用。它能同時推動養殖業和種植業的發展，對發展無公害農產品具有不可替代的效果。要推進以沼氣為紐帶的生態農業工程建設，積極引導農民將沼肥應用于種菜、種果、育苗和養魚等生產領域，建立一批“豬一沼一果”、“豬一沼一菜”、“豬一沼一魚”和“豬一沼一竹”等生產模式的無公害農產品生產基地。建議每年各鄉鎮都要重點抓好1-2個精品示范村，集中連片建沼氣池，并做到沼氣與改廚、改圈、改廁同步實施。要把沼氣技術推廣工作與新農村建設、與生態公益林保護、與農村精神文明建設有機的結合起來，進一步發揮沼氣工程的綜合效益。
    4  強化隊伍建設，嚴格標準
    理順各級農村能源管理機構，強化組織建設，有計劃地按排有專業知識的大學畢業生和素質高的技工進入農村能源隊伍。沼氣工程建設和運行專業性強，要求嚴格。因此，要執行農業特種行業沼氣工就業準入制度，實行持證上崗，定期考核。在建池過程中做到設計、施工、服務專業化。并加強對沼氣池施工質量的管理和監督。執行國家沼氣建設有關施工和驗收標準，實行統一圖紙、統一施工標準、統一技術培訓、統一建后服務，建議各鄉鎮（街道）要指定專人負責質量監督檢查，建立健全建池檔案，以確保建池質量和沼氣運行系統的安全。建立和完善沼氣建設的管理和技術服務體系，要不斷培養和提高沼氣池建設隊伍的人員素質和技術水平，強化技術保障。
    5  加大扶持力度，多渠道籌集資金
    地方財政每年應有計劃地為農村能源管理機構按排專項工作經費和推廣扶持經費。沼氣技術推廣工作，資金投入多，而且涉及面廣。根據目前的實際情況，要按照“誰受益、誰出錢”和“民辦公助”的辦法，堅持自籌為主、國家、集體扶持為輔的原則。建議縣、鄉兩級要加大對沼氣技術推廣的政策扶持力度，增加財政補助，發揮技術引導和財政補助激勵的作用。對“一池三改”做得比較好的重點示范戶示范村給予政策傾斜扶持和獎勵。制定和完善有關投資、稅收、信貸、用地等方面的優惠政策，調動社會各方面參與沼氣建設的積極性，加快更大規模發展。
    6  成立“沼氣協會”，走物業化管理道路
    農村的沼氣要步入物業化管理的軌道，要讓農民建得開心，用得放心。要做好建成池運行管理和保養維護等服務，建有一定規模沼氣池的重點村可通過推行物業化管理和社會化服務試點，建立基層沼氣協會，健全服務網絡，確保沼氣工程安全高效運行。保證每戶人家的沼氣池、管線、燃具、燈具，都按照統一標準建設和安裝，管線橫平豎直，拐角整齊，并實行有效管理。加入“沼氣協會”的用戶，可以享受從建池、安裝、調試到后期維護、維修“全套服務”。