安全責任重于泰山。安全管理是精致教育的保障。對于安全工作，無論德育、教學、后勤，還是安全教育、安全管理、安全保護，其基本原則是“安全第一，預防為主”。

縱觀各類安全事故，最主要在于安全責任意識不強、安全管理工作經驗不足，采取安全措施不到位，或安全監管力度不夠等緣故。那么，怎樣從全方面、全角度、全層次、全崗位去抓實安全工作的細微性、廣泛性和隱患性呢？我們認真學習和領會國家和省市區學校安全工作會議和條例精神以及各級各類安全方面的經驗教訓，根據學生和教職員工以及精致校園固有特性等等的實際情況，覺得最重要的在于學校安全工作領導小組和安全機構設置，“誰主管誰負責，誰審批誰負責，誰簽字誰負責，誰組織誰負責”，設置責任區和第一責任人、直接責任人以及值日人值班人，構建一種“一人多崗，一崗多人”的網狀的、立體的安全管理的責任機制。

下面結合實踐，談談保證精致校園安全管理實效性長效性責任制度建設的粗淺的想法。請各位老師指教！

1、安全管理培訓制。對安全管理人員進行培訓，定時間，定地點，定內容，定指導老師，定考核標準，實行安全管理人員持證上崗。對達不到上崗要求的，可與有經驗的管理人員“結對子”上崗學習，直至合格后才能獨立值崗；　　

2、安全管理公示制。對課堂、課余、就餐、宿舍等安全管理制度進行公示，對安全管理人員進行公示，對責任區進行公示，對安全管理情況進行每天公示、周公示、月公示和年公示，對安全事故和其第一責任人、直接負責人及處理情況也及時公示，強化管理人員的責任意識，也便于監督和通報情況。　　

3、安全管理檔案制。對安全工作的布置、檢查、整改等建立規范的檔案，準確記錄安全管理的日常工作。對安全隱患的發現、整改實行臺賬式管理，并依此對責任單位、人員、完成時限、完成標準來核查責任等級；　　

4、安全隱患自查制。要求各責任區第一責任人、直接責任人定期自查，可以在顯眼地方裝設安全隱患報告箱，鼓勵舉報安全隱患，且及時認真解決。不管能否解決，都要及時向主管領導匯報，對舉報重大隱患的可給予表彰獎勵；　　

5、安全管理首問制。對安全隱患和安全事故可以落實排查的最近責任區，在時間上最早、空間上最近發現的人員，負有報告或處理的責任，實現“安全為人人，人人為安全”的大好局面。如相關人員視而不見，不報告不處置，應追究其無過錯責任，增強法制意識；　　

6、安全管理巡查制。安全工作領導小組可組織相關人員對各項安全工作定期進行巡查，對預警情況進行檢查，及時發現和消除隱患，并表彰先進；　　

7、安全管理預警制。對特殊情況，如臺風、紅色暴雨、氣溫驟降和非常政治、生產問題等，可及早通過廣播、電視、電話、短信、網絡、通知等方式發出預警信息，做到打有準備的主動仗。還可以在特殊季節根據特殊案例設置特別的安全紀念日組織活動，時時敲響安全的警鐘；　　

8、安全事故應急預案制。建立安全事故應急處置預案，對各類預案的制定統一規范要求，立足人防、物防、技防相結合，講求可行性、操作性、時效性，一旦事故發生，立即組織啟動，把損失降到最低限度，把影響壓縮為最小程度；　　

9、安全事故報告制。對于安全事故，直接責任人應及時報告主管領導并填好安全事故報告表，包括事故的主題、發生的時間、地點、人物和事故的起因、過程以及應及處理的情況，乃至于事故的反思和處理的反思。重特大事故應按規定上報。凡隱瞞不報、遲報或漏報而造成損失的，應追究其責任；　　

10、 安全事故問責制。對于安全事故的處理，原因不查清楚不能放過，隱患不得到有效整改不能放過，有關責任人不提高認識不能放過，管理人員沒有受到教育不能放過。應根據事故的大小、影響的程度、應及處理的情況等按安全事故處理條例追究相應人員的責任。但不應一桿子打死，對應急處理好的應給予肯定；　　

11、 安全管理民主評議制。結合公示制，利用媒體、網絡、安全評議箱和評議員等廣泛征求民意，評選優秀安全責任區、責任人和公民。對有投訴的，應查實解釋清楚；　　

12、 安全管理考核制。逐級簽訂安全工作責任書，建立考核制度，對責任區責任人定期進行安全專項檢查，結合全年工作落實情況，參考民主評議結果，各責任區現場互評交流，年終通報考評結果，并予以表彰獎勵。　　

總之，精致校園的安全管理要以人為本，以全體教職員工為主導，以學生為主體，從白天到黑夜，從早讀上課自習晚修到早前課間午休傍晚，從教室到飯堂到宿舍，從正常上學到節假日輔導，做好科學的系統的調研、組織、計劃、實施、檢查、監督、總結工作，完善各項制度，真正落實在以學生為中心、凡是以學生為先，充分發動學生參與和自主安全管理，鑄就安全管理的實效性和長效性，確保精致校園“人人講安全、事事重安全、時時想安全、處處有安全”的良好局面，促進精致學校的可持續和諧發展。　　

【參考資料】　　

（1）《中小學幼兒園安全管理辦法》 中華人民共和國教育部 2006.4　　

(2) 《深圳市學校安全管理條例》管理條例 深圳市人民政府 2010.1　　

(3) 周之夫 安全管理：建制度 求實效 《中小學管理》2005年第7期　　

(4) 周之夫 建立學校安全管理的實效機制 《深圳教育》（報）2005年3月　　

(5) 用心鑄就高考的輝煌（周之夫執筆） 　　

深圳市教育局《深圳市二00一年高考工作經驗匯編》 2001.10　　

(6)周之夫 論學校安全管理實效機制的建立 　　

中國教育信息網校本研究板塊 2010.3