每當翻開工傷事故檔案,總有一個痛苦的家庭,一個血淋淋的事故現場浮現在眼前,內心也總有一份震撼,工傷事故為何總是屢屢不斷,根源何在?根據多年的工傷事故統計分析,我們不難發現,事故發生的根源在于“人的違章行為”。
一、事故根源。概括起來有以下幾個方面。
(一)安全意識淡薄,安全素質差。具體表現為:對安全重視不夠,在實際經營過程中,沒有把安全放在重要位置,總是認為安全是別人的事情,與自己無關,卻不知一旦因違章而發生事故,所傷害的不僅僅是自己,還可能傷害他人或被他人傷害,對家庭的正常生活帶來痛苦。特別是企業的廠長(經理),認為生產象打仗,哪能不發生工傷事故,沒有把職工的身體健康擺在首位,擺不正安全與生產的關系,也就不能加強對職工的安全教育和管理,更不能保證設備、設施的本質安全,使違章行為不斷出現,導致事故的不斷發生。
(二)明知故犯。從事故調查中,經過對事故直接責任者的詢問可以發現,出現違章行為,違章者很清楚自己的行為是違章的,認為這樣做一是省事省力,二是存在僥幸心理,見別人這樣做沒有發生事故,得自己這樣做也不會發生事故,殊不知60%的事故發生是人的違章行為造成的,而死亡事故的發生90%則是人的違章行為造成的。
(三)愚昧無知,盲目蠻干。具體地講,一是生產指揮人員對安全知識和安全制度一無所知,在生產過程中違犯安全生產的客觀規律,瞎指揮,強迫命令操作者冒險蠻干;二是操作者不接受(沒接受)相關的安全知識教育(安全技術培訓),對安全操作半點不知,更不用說具有自我保護能力了,在生產過程中違章操作、隨便進入危險區域等現象時有發生,從而導致人身傷事故屢屢不斷。
(四)習慣性違章。造成的主要原因:一是新職工入廠沒有對其進行嚴格的“三級”安全教育和安全技術培訓,或雖然進行了,但不正規,使操作者不能夠規范操作,久而久之就形成了習慣性違章操作行為;二是作業現場安全管理不嚴,責任制沒落到實處,規章制度不健全,沒有約束力,使操作者對違章操作習以為常,形成了習慣性違章操作;三是檢查不及時,使違章行為不能得以糾正,久而久之也形成了習慣生違章。
(五)經濟利益作崇。各單位的領導特別是企業的承包人,在生產經營活動中,一味地追求經濟效益,安全措施不落實,安全資金投入不足,設備設施達不到安全要求,也就是說設備設施的本質安全可靠性低,在操作者產生誤動作時,起不到保護作用;另一方面,為了獲取更大的經濟利益,過度疲勞,在生產過程中精力不能集中,產生誤操作,導致事故發生。
二、預防措施。針對以上幾個方面,為了預防事故發生,應該采取以下措施:
(一)加強從業人員的安全教育
1、加強思想教育,提高安全意識。一旦發生事故,對經營者而言,要付出醫藥費、補償費、受傷害職工的工資,還要遭受停工的經濟損失和付出補充人員的培訓費等,對受傷害職工而言,要遭受身體的痛苦,給家庭生活帶來不便,還要因離崗而減少經濟收入。因此,要從最基本的利益關系入手,對從業人員進行安全思想教育,提高從業人員的安全意識,從思想上引起對安全生產的認識,把要我安全變為我要安全,使自覺履行安全生產責任制成為現實,形成安全資金投入自覺化,安全動作習慣化,提高設備設施的本質安全,減少人為失誤,預防事故發生。
2、加強安全知識教育和安全技術培訓,提高各類人員的意識,增強自我保護能力。根據安全教育的反復性,要對職工進行經常性的安全知識教育,特別是要做好新入廠職工的“三級”安全教育、“四新”項目、變換工種、復工等的安全教育,以及特種作業人員、廠長(經理)、安全管理人員資格培訓和復審。以此來提高各類人員的素質,從根源上消除人的不安全因素,從而達到預防事故發生的目的。
(二)嚴格管理,加大監督、檢查、考核力度。
1、加大監督、檢查力度。一是要加大對各類安全生產規章制度、法律、行政法規等的貫徹執行的監督,二是要加大設備設施本質安全可靠性的檢查,發現事故隱患,及時整改,三是要加大作業現場安全檢查,及時發現和糾正不安全行為,四是要加大安全檢查的頻率,充分發揮班組、車間安全員的作用,進行日巡回檢查,將安全檢查貫穿于生產經營活動全過程。
2、嚴格管理,加大考核力度。在安全管理過程中,對人員的管理是主要的,也是最根本的,由于人員的文化程度的差異、素質高低不等、自我約束能力的強弱差別,導致了各類人員對做好安全生產工作的認識程度高低不等,自覺能動性高低不等,雖然有規章制度、有安全操作規程,但是在實際操作過程中,或多或少地出現了各種違章操作現象,因此,就在嚴格管理,加大考核力度,充分利用經濟處罰這一手段,約束各類人員的不安全行為。在安全生產管理中,經濟處罰不是目的,是一種手段,通過經濟處罰,一是將安全與經濟利益結合起來,直接與職工的切身利益掛鉤,讓職工明白安全就是經濟效益,二是激發職工自覺學習安全知識、規范安全操作的能動性和自覺性,真正體現我要安全操作的能動性和自覺性,真正體現我要安全的觀念,使職工明白應該做什么,不應該做什么,讓職工做一個明白人。
3、落實安全生產責任,細化安全工作任務。通過切實有效的責任狀的簽定將每一個崗位的安全工作任務細化到每一個安全動作,達到規范操作的目的,從而減少人為失誤,預防事故發生。
總之,在安全管理中,要體現以人為本的理念,從提高認識、激發自覺能動性入手,從思想上消除事故根源,保證人的最佳安全生產狀態的有效性和持續性,減少和預防事故發生。
作者:李士迪