建筑施工行業(yè)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、人員流動性大、風(fēng)險點多面廣，安全生產(chǎn)始終是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。在新時代背景下，如何將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為安全管理優(yōu)勢，推動黨建工作與安全生產(chǎn)深度融合，是建筑施工企業(yè)必須答好的重要課題。本文結(jié)合行業(yè)實踐，系統(tǒng)闡述建筑施工企業(yè)黨建引領(lǐng)安全發(fā)展的實施路徑，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

一、筑牢思想根基：以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)安全發(fā)展方向

思想是行動的先導(dǎo)。黨建引領(lǐng)安全發(fā)展，首要任務(wù)是以理論武裝統(tǒng)一思想、凝聚共識，從思想源頭上夯實安全發(fā)展根基。

企業(yè)黨委（黨組）要將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)必修課，通過專題學(xué)習(xí)、研討交流、專家輔導(dǎo)等形式，深刻領(lǐng)會“人民至上、生命至上”的核心要義，準(zhǔn)確把握安全與發(fā)展的辯證關(guān)系。各級黨組織要依托“三會一課”、主題黨日等載體，常態(tài)化組織黨員職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，推動安全理念內(nèi)化于心、外化于行。

針對建筑施工企業(yè)點多面廣、隊伍分散的特點，黨組織要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，在項目開工、重要節(jié)點、季節(jié)變換等關(guān)鍵時段，深入開展形勢任務(wù)教育，講清安全與進(jìn)度、安全與效益、安全與發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，引導(dǎo)全體員工深刻認(rèn)識到“安全是最大的效益、事故是最大的成本”。在重點項目中推廣設(shè)立“安全講評臺”，由黨員骨干利用班前會開展“五分鐘安全微課堂”，將黨的安全要求與現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險點緊密結(jié)合，讓安全教育更接地氣、更入人心。

同時，黨組織要發(fā)揮宣傳思想工作優(yōu)勢，將紅色文化與安全文化有機融合，培育具有企業(yè)特色的安全文化。通過設(shè)立黨員安全示范崗、開展安全主題黨日活動、舉辦安全知識競賽、評選“安全之星”等方式，營造“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的濃厚氛圍。在智慧工地建設(shè)中融入黨建元素，以數(shù)字孿生、AI巡檢等新技術(shù)賦能安全管理，讓安全文化在項目一線落地生根。

二、健全組織體系：以嚴(yán)密組織網(wǎng)絡(luò)壓實安全責(zé)任鏈條

黨的力量來自組織。建筑施工企業(yè)要堅持“項目建設(shè)到哪里，黨組織就建到哪里”，把支部建在項目上、把黨旗插在工地上，構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊的組織網(wǎng)絡(luò)，為安全生產(chǎn)提供堅強組織保障。

項目是建筑施工的基本單元，也是安全生產(chǎn)的前沿陣地。企業(yè)黨委要在所有符合條件的項目上建立黨支部或黨小組，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。項目黨支部書記原則上由項目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毟睍洆?dān)任，確保黨建工作與項目管理同部署、同推進(jìn)、同落實，使黨組織在項目一線真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任納入黨建工作責(zé)任制，建立黨員安全責(zé)任區(qū)制度。將施工現(xiàn)場劃分為若干責(zé)任單元，由黨員擔(dān)任責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人，明確責(zé)任區(qū)域內(nèi)的安全管理目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核要求。黨員責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人要定期開展安全檢查、隱患整改、教育培訓(xùn)等工作，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)可控在控。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭擔(dān)任安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)組長，以“四不兩直”、領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查等方式層層壓實安全責(zé)任。

同時，要選優(yōu)配強專兼職黨務(wù)干部，選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的黨員擔(dān)任項目黨支部書記或黨務(wù)工作者，并加強安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其成為既懂黨建又懂安全的復(fù)合型人才。建立黨務(wù)干部與安全管理人員交叉任職機制，鼓勵安全部門的優(yōu)秀黨員進(jìn)入黨支部班子，黨支部委員參與安全管理工作，形成黨建與安全管理同向發(fā)力、協(xié)同增效的工作格局。

三、創(chuàng)新融合載體：以黨建活動賦能安全管控實效

黨建工作與安全生產(chǎn)的深度融合，需要具體有效的載體和抓手。建筑施工企業(yè)要立足施工實際，創(chuàng)新活動形式，使黨建工作真正融入安全管理全過程、各環(huán)節(jié)。

廣泛開展“黨員身邊無違章”承諾踐諾活動。黨員帶頭遵守安全規(guī)程、帶頭抵制違章行為、帶頭整改安全隱患，佩戴黨徽亮明身份，在現(xiàn)場形成示范效應(yīng)，做到“自身無違章、身邊無事故”。建立黨員安全監(jiān)督崗，組織黨員輪流擔(dān)任安全監(jiān)督員，對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行常態(tài)化巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。

在關(guān)鍵崗位、高風(fēng)險作業(yè)區(qū)域設(shè)立“黨員安全示范崗”，由業(yè)務(wù)精湛、責(zé)任心強的黨員掛牌上崗，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在急難險重任務(wù)面前，組建“黨員突擊隊”，由黨員帶頭攻堅克難、帶頭落實安全措施，確保關(guān)鍵時刻有黨員、關(guān)鍵崗位有黨員。

常態(tài)化開展“黨建+安全”主題黨日活動。將安全生產(chǎn)作為主題黨日活動的重要內(nèi)容，每月確定一個安全主題，組織黨員圍繞安全理論學(xué)習(xí)、風(fēng)險辨識評估、隱患排查治理、應(yīng)急演練等內(nèi)容開展活動，使黨員在參與中強化安全意識、提升安全能力。組織黨員深入項目一線開展安全檢查、安全宣講，將黨組織的關(guān)懷和安全的叮囑送到作業(yè)人員心坎上。

推行“黨員聯(lián)系班組”制度。按照“便于聯(lián)系、便于服務(wù)”的原則，每名黨員聯(lián)系1-2個班組，定期深入班組了解情況、傾聽訴求、解決問題。黨員要當(dāng)好安全政策的宣傳員、安全知識的講解員、安全隱患的信息員，幫助班組提升自主安全管理能力。組織黨員技術(shù)骨干深入班組開展技術(shù)指導(dǎo)和安全培訓(xùn)，推動本質(zhì)安全水平持續(xù)提升。

四、強化機制保障：以制度體系建設(shè)推動常態(tài)長效

黨建引領(lǐng)安全發(fā)展，關(guān)鍵在制度，長遠(yuǎn)在機制。建筑施工企業(yè)要建立健全相關(guān)制度，推動黨建與安全融合走深走實、常態(tài)長效。

建立“黨建+安全”責(zé)任考核機制。將安全生產(chǎn)成效納入黨建工作考核評價體系，作為評價黨組織書記履職盡責(zé)的重要依據(jù)。制定“黨建+安全”責(zé)任清單，明確黨組織和黨員在安全生產(chǎn)中的具體職責(zé)，定期開展考核評價，考核結(jié)果與評先評優(yōu)、干部任用、績效薪酬掛鉤，真正把黨建責(zé)任嵌入安全責(zé)任體系。

完善黨員安全教育培訓(xùn)機制。把安全生產(chǎn)知識納入黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，在黨員發(fā)展對象培訓(xùn)、黨支部書記培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)等班次中設(shè)置安全生產(chǎn)專題課程。利用“學(xué)習(xí)強國”平臺、企業(yè)微信公眾號等載體，推送安全學(xué)習(xí)資料，組織黨員在線學(xué)習(xí)、在線測試，培育一支懂安全、善管理的黨員骨干隊伍。

建立安全隱患報告獎勵機制。鼓勵黨員和職工積極報告安全隱患，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、避免安全事故發(fā)生的黨員和職工給予表彰獎勵。將安全隱患報告情況作為黨員積分管理、民主評議的重要內(nèi)容，激發(fā)全員參與安全管理的積極性。

健全黨組織安全督導(dǎo)機制。上級黨組織要定期對下級黨組織開展安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)，重點檢查黨組織在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用情況、黨員履行安全職責(zé)情況。對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位的黨組織和黨員，及時約談提醒、督促整改；對發(fā)生安全事故的單位，同步倒查黨組織和黨員履職情況，以嚴(yán)督實查推動責(zé)任落地。

五、結(jié)語

黨建引領(lǐng)安全發(fā)展，是建筑施工企業(yè)貫徹落實總體國家安全觀的重要實踐，也是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。通過思想引領(lǐng)筑牢根基、組織建設(shè)壓實責(zé)任、載體創(chuàng)新賦能實效、機制保障推動長效，建筑施工企業(yè)能夠?qū)Ⅻh的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為安全管理優(yōu)勢，實現(xiàn)黨建工作與安全生產(chǎn)的同頻共振、互促共進(jìn)。

面向未來，建筑施工企業(yè)要持續(xù)深化黨建引領(lǐng)安全發(fā)展的實踐探索，不斷完善“黨建+安全”融合機制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，為筑牢國家安全屏障、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)行業(yè)力量。