??????? 項目部嚴格執行安全與環境檢查與考核制度和安全會議制度，通過各種安全會議、安全檢查活動，將各種安全與環境體系運行要素充分運行，項目部將通過“安全工作聯系單”、“檢查紀要”、“會議紀要”等各種形式，加快、規范安全與環境工作的交流和溝通渠道，以有力保障生產安全。
??????? 4.5.3 文件與資料控制
??????? 按照健康安全環境管理體系要求，項目部對健康安全及環境管理體系文件和資料予以控制，控制內容主要包括：編制、審核、批準、標識、發放登記、作廢、換版、管理等方面。
??????? 項目部內部產生的相關安全文件，必須經施工經理審核，項目經理批準后，方可發布。來自外部的文件和資料，應由項目安全專責審查其適用性后根據其適用范圍進行分發。分發必須由項目資料員制定分發清單，各施工單位接收人員必須有簽字記錄。
??????? 文件狀態按照受控、非受控兩類，由安全專責提出，資料員負責進行標識。
??????? 受控的環境及健康安全管理體系文件與資料主要有：公司安全管理制度（公司統一控制）、項目安全與環境管理制度、作業指導書 /施工方案、記錄、環境和健康安全相關法律、法規及其它要求。受控文件統一編號，確保文件發放前已獲批準，確保對環境及健康安全管理體系有效運行具有關鍵作用的各施工單位，都可得到相應文件和資料的有效版本，確保及時從使用場所收回或標識作廢文件和資料，防止誤用。
??????? 對出于法律或保留信息的需要而留存的作廢文件和資料，均應進行適當標識。
??????? 項目各項安全與環境管理制度由項目安全專責編制，項目部施工經理審核，項目經理批準后發布執行。
??????? 項目部全體員工都有責任檢查并保證本崗位所使用的文件為有效的版本。
??????? 文件資料的損壞、遺失均必須按照相關規定在資料室備檔說明，以保證文件版本的最新有效性。文件與資料的更改、二次分發、補發均必須有發放記錄。
??????? 安全文件資料發放記錄表宜使用專門發放，宜與工程專業性資料發放分開，以便查找索引。
??????? 4.5.4 記錄控制
??????? 項目部的各類安全檢查、安全會議、安全專項活動、安全教育、安全驗收等各類安全活動，應保留相應的過程控制記錄。
??????? 負責人員按規定如實記錄環境及健康安全活動的過程、結果，記錄須清楚易讀，標識明確，數據資料準確，便于識別，并可追溯相關活動及證明環境及健康安全管理體系有效運行及其與標準的符合性。記錄的保存期限必須到本工程全部移交為止。
??????? 4.6 實施控制
??????? 4.6.1 總體控制
??????? 項目部負責對承建的工程項目活動過程的健康安全環境運行實施有效性檢查、監督、監測，負責制定安全生產和文明施工管理措施，并監督各施工單位的執行情況。
??????? 設備專責負責采購管理及設備管理涉及的法律、法規、規章制度、相關程序文件要求的符合性。
??????? 項目部施工經理、機務、電氣、熱控、土建各專工和調試人員通過指導、監督等方式，對項目施工組織設計、施工方案、工藝過程設計及采用新技術、新工藝等方面的安全有效性負責，并通過督促各施工單位，進行安全技術交底等方式，保證實施者理解并接受負責。
??????? 項目經理對資質管理負全面領導責任，施工經理、安全專責負責對工程項目采用的協作方的資質監督管理，確保其符合相關法律、法規及程序文件要求。安全專責負責對管理人員、包括施工單位項目經理、技術人員、安全員、特種作業人員的資格資質審查，及施工人員上崗技能培訓工作的管理，確保其符合相關法律、法規及程序文件要求。
??????? 各施工單位對本單位的人員、機械、作業等，按照崗位職責負責指導和監督所屬范圍內工程項目施工過程中安全控制。
??????? 各類重大潛在異常情況的應急處理，根據各類應急預案與響應，編制專項應急預案與應急響應控制作業文件并按照執行。
??????? 4.6.2 場前控制和準備
??????? 各施工單位人員進場前，必須有體檢合格記錄，保證身體健康狀況符合崗位要求，無犯罪及其它不良記錄。接受安全與環境培訓教育，經考核合格后，按照本項目管理規定，方可辦證進場。
??????? 機械設備及各類工具、材料進場必須保證安全質量性能符合使用安全要求，經過鑒定驗收合格。勞保、防護用品、消防設施進場前還要求履行檢驗手續。
??????? 項目開工前，施工單位應根據承建項目的特點，結合項目部確定的重大危險、危害因素，編制施工組織設計、臨時用電施工組織設計、專項安全技術措施等，報項目部、監理單位依次審批。
??????? 進行文明施工和環保策劃，包括場容、場貌、六牌二圖、現場標識、環境保護、健康等方面的保證措施計劃。
??????? 4.6.3 落實勞動保護技術措施
??????? 各施工單位應保證勞動保護用品產品質量符合相關標準和規定，項目部負責監督監控。
??????? 4.6.4 持證上崗控制
??????? 項目負責人、專職安全員必須持有安全培訓合格證，各施工隊必須至少配備一名持有“安全上崗證”的安全員，負責作業安全有關工作，特種作業人員都須按要求經過培訓考核，并取得上崗資格證件，一般作業人員也應經過崗位安全技能培訓，合格后上崗，所有施工作業人員均需經過入場安全教育，方可上崗操作。
??????? 4.6.5 過程控制
??????? 現場過程控制嚴格根據各項安全管理規章制度和作業指導書/施工方案。
??????? 4.6.6 應急預案與響應
??????? 為了保證在各類突發異常情況或自然災害襲擊下，做出應急處理和反應，預防或減少疾病和傷害，項目部建立并保持應對各類安全潛在的事故或緊急情況的計劃和程序。
??????? 項目部成立項目經理為組長的應急指揮中心，項目部、各施工單位參加應急組織。應急系統指揮人員的電話公開，24小時開通，各施工單位有義務參與應急行動，提供相關資源。
??????? 應急處理預案編制后，必須對應急組成員和相關員工進行培訓，適當條件下組織對相關人員進行應急處理預案的演習，驗證其效果的有效性，總結改進和完善預案的有效性及可操作性。
??????? 4.7 檢查與糾正措施
??????? 項目部建立并保持安全與環境檢查和考核制度，對項目活動的健康安全環境管理進行績效檢查、測量和監測，對有關法律、法規和標準的遵循情況進行評價。
??????? 依據確認的安全健康法律、法規、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）及相關標準、管理體系文件，通過組織各種安全檢查（月度安全檢查、每周安全檢查、專項安全檢查等）的方式，測量和檢測各工程項目活動可能存在的安全隱患，并與安全目標中的安全隱患指數進行比較分析，衡量實際績效，并制訂糾正措施和效果驗證。
??????? 各施工單位對所屬工程項目活動定期進行安全自檢，安全員負責監督、督促措施的落實。
??????? 項目部組織有關部門每季度對健康安全環境目標、指標的實施情況進行一次檢查。
??????? 項目部定期對測量和監測結果，對各施工單位進行評價，根據對安全檢查信息的數據和不符合項、事故、事件及其它不良安全健康績效的數據分析處理，與衡量各單位安全管理的實際績效，必要時采取糾正措施。
??????? 4.8 事故、事件
??????? 對于本項目部可能出現的安全事故和事件，按照《事故調查與處理管理規定》醉追究相關人員責任，落實安全生產責任制。
??????? 4.9 安全保證管理措施
??????? 4.9.1 安全施工措施的編制與執行
??????? 1）針對施工特點，進行危險辨識、危險評價，對風險值較大的重要危害和重要環境因素，進行重點預防和控制。涉及到分項工程在作業指導書中必須列出清單并提出預防和控制措施。安全施工措施應具有針對性、可操作性。
??????? 2）嚴格執行技術安全交底程序，交底人與接受交底人雙方簽字確認。
??????? 3）重大施工項目、重要施工工序、特殊作業、危險作業，執行安全施工作業票制度。
??????? 4）施工人員應嚴格按照作業指導書施工，未經批準，不得擅自更改措施。
??????? 4.9.2安全設施
??????? 1）各施工單位應采用的安全設施應全部執行，實施安全設施的標準化，使現場具備完善的安全文明施工條件。
??????? 2）拆除安全設施（特別是綜合樓臨邊護欄）應經過華電工程項目部書面同意，采取安全措施，施工完畢后及時恢復并報告批準人。
??????? 4.9.3安全教育
??????? 1）進場人員必須首先經過三級安全培訓，體檢、審查合格，方可進場。
??????? 2）建立安全安全教育卡片，匯總登記，造冊管理。
??????? 4.9.4高處作業
??????? 1）高處作業是指凡在跌落高度基準面2M以上（含2M）有可能跌落的高處進行的作業。
??????? 2）高處作業必須系安全帶，掛在上方牢固可靠處，高掛低用。
??????? 3）高空作業時，嚴禁向下或向上拋接材料和工具等物件。
??????? 4.9.5腳手架
??????? 1）腳手架應由專人管理，專業架子工搭設。
??????? 2）腳手架搭設應經過驗收、掛牌方可使用。沒有搭設完畢或暫時停工的腳手架應在醒目位置懸掛禁止攀登的安全警示牌。
??????? 3）所有投入使用的腳手架、板、扣件等使用前均需進行檢驗。
??????? 4.9.6起重機械
??????? 1）起重機械應注明最大起重量，懸掛操作規程、安全準用證、操作人員名單、主要性能等。
??????? 2）起重作業持證上崗，使用國家標準規定的起重指揮信號、手勢和旗語，使用對講機指揮的機械其對講機應使用指定的頻道和頻率。
??????? 4.9.7施工用電
??????? 1）項目開工前應編制施工用電組織設計，經審批后實施。
??????? 2）拆裝用電設施均由用電單位專職電工進行。
??????? 3）盤柜內插座電壓等級、開關負荷名稱標示清楚，電源一、二次盤柜需上鎖。
??????? 4）現場嚴禁接地保護與接零保護混用。
??????? 4.9.8危險性作業
??????? 1）進入坑井、地下、金屬容器、潮濕地點作業，應使用不大于12伏的行燈照明，并做好防止缺氧窒息措施。
??????? 2）拆除作業、近電作業、爆破作業、吊裝作業、射線探傷等危險性作業場所應有醒目的警戒、警告標志，并設專人監護，且夜間應使用紅燈示警。
??????? 3）坑井、孔洞、陡坎、土方開挖區、高壓帶電區、重點防火區應設圍欄或蓋板，并有明顯標志，易燃易爆品應單獨存放。
??????? 4）動火作業必須辦理動火作業票，嚴格落實動火措施。
??????? 4.9.9焊接作業
??????? 1）氣割點火作業嚴禁在罐體內進行。
??????? 2）氣焊皮管不得阻礙通道，宜按固定設施方式布置，做到整齊美觀。
??????? 4.9.10 防腐作業
??????? 1）防腐作業必須制訂作業指導書/施工方案。
??????? 2）吸收塔外部必須布設警戒標識，實行出入登記制度。
??????? 3）嚴禁攜帶火種進出吸收塔。
??????? 4）在吸收塔周圍10米范圍動火，必須辦理動火票。
??????? 5）吸收塔布設足夠的消防器材，并維護良好。
??????? 4.9.11施工臨建、施工輔助設施
??????? 1）現場施工臨建建造完畢后，必須經過建造單位、使用單位的驗收，驗收合格后方可投入使用，驗收應有書面記錄。
??????? 2）現場臨時用電、力能管道等安裝完畢后，安裝單位和使用單位應進行共同驗收，驗收合格后方可使用。