二、抓好安全教育

　　（1）安全教育的現狀和存在的問題

　　隨著改革開放的不斷深化建設業得到迅猛發展，安全教育已成為我國經濟體制改革最為活躍的熱點之一。近年來，我國房地產開發和高層建筑越來越多，建筑業從業人員逐年增高，其中大部分一線工人來自農村，建筑業為解決農村剩余勞動力提供了一個大市場，但是農民工整體綜合素質卻令人擔憂，特別是安全意識和安全技能都偏低，農民工的安全教育必須引起高度重視。

　　雖然安全教育我們喊了許多年，也有不少規定，但是建筑勞務市場的現狀就象一個多嘴的漏斗，不同環節的流轉是自由的和多向的。

　　首先，所有的安全教育都忽視了一個現實情況，在蓬勃發展的建筑業，普遍反映“勞務工荒”，供求市場的失衡注定上述的教育變成一種形式。

　　其二，目前勞務工的安全教育由企業買單，由于勞務市場具有很強的流動性，這就嚴重沖擊了企業的主動性和積極性，往往是為了應付政府的監管才不得不去做，變調的目的注定不會收到好的效果。

　　其三，農民工走入建筑業，對建筑安全的風險知之甚少，思想上的輕視造成主觀上對安全教育和安全管理的漠視。第四，安全教育的形式單一，內容膚淺，起不到應有的作用。

　　（2）安全教育實施措施

　　針對這種現狀，應徹底改變安全教育的現狀，實行分級負責分級教育。

　　政府應勇于挑起對農民工的安全基礎教育的責任。農民工應有一個準入制度的約束，從農民工轉化為建筑工人也應有一個過程。輸出勞務的當地政府作為受益者理應負起這個責任，對輸出勞務進行初級培訓教育。建設主管部門應負起監管和指導的責任，要達到2個目的：

　　①了解建筑業的安全風險；②掌握防范安全風險的基本技能，達到初級濾網和規范的作用。

　　大力培育專業勞務公司，把零散的農民工納入有序的勞務公司，對勞務公司進行資質評定、資格評審。通過勞務公司使得勞務工達到第2級的安全教育，使勞務工掌握專業的安全技術知識和安全政策法規等。

　　建筑施工企業在招募勞務工或選擇勞務公司后，對其進行三級安全教育，強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業安全要求。

　　改進安全教育的形式，利用多媒體技術和平面宣傳手段相結合的多種形式，起到主動自我防護的目的，并認識到傷害別人的嚴重后果。