第十三條? 應急預案編制的基本要求。

　　1.總體要求

　　根據建設工程的特點，工地現場可能發生的災害事故有坍塌、火災、水災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等，應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。

　　應急預案應立足于突發事故的救援，立足于工程項目自援自救，立足于工程所在地政府和當地社會資源的救助。

　　2.組織機構要求

　　應急領導小組：單位負責人（項目經理）為該小組組長，單位主管安全生產的副職（項目副經理）、技術負責人為副組長；各救援組:單位（項目部）對應業務部門負責人為組長，相關人員為成員構成。

　　3.職責要求

　　應急領導小組職責:現場發生突發事故時，負責指揮工地搶救工作，向各搶救小組下達搶救指令任務，協調各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態并做出最新決策，第一時間向110、119、120、企業救援指揮部、當地政府安監部門、公安部門求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現場，手機24小時開通，發生緊急事故時，在項目部應急組長抵達工地前，值班者即為臨時救援組長。

　　相關救援工作小組的職責:

　　(1)傷員營救組:引導現場人員從安全通道疏散，對受傷人員進行營救至安全地帶；人員由作業工區責任人及施工人員組成。

　　(2)物資搶運組:搶運可以轉移的場內物資，轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶；人員由物資部門責任人及倉庫管理人員、施工人員組成。

　　(3)搶險組:其任務是根據搶險指令，及時負責撲救、搶險，并布置現場人員到醫院陪護。當事態無法控制時，應立刻通知聯絡組撥打政府主管部門電話求援。

　　(4)保衛疏導組:對場內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通工作，疏散場內外非應急救援人員撤出危險地帶；人員由保衛部門責任人及后勤、施工人員組成。

　　(5)物資供應組:迅速組織后勤必須供應的物資，提供相關的安全裝備；人員由綜合部責任人及后勤、施工人員組成。

　　(6)臨時醫療組:對受傷人員作簡單的搶救和包扎工作，及時轉移重傷人員到醫療機構就醫；人員由現場醫務人員和后勤及施工人員組成。

　　4.救援器材要求

　　應急領導小組應配備下列救援器材:

　　(1)醫療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；

　　(2)搶救工具:一般工地常備工具即可基本滿足使用；

　　(3)照明器材:手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具；

　　(4)通訊器材:電話、手機、對講機、報警器；

　　(5)交通工具:工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時不應跑長途；

　　(6)滅火器材:滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。

　　5.培訓要求

　　應急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。

　　培訓內容：傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。

　　6.通信聯絡要求

　　項目部必須將110、119、120項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。

　　7.事故報告要求

　　工地發生突發事故后，企業、項目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴大和保護事故現場，做好善后工作外，還應按下列規定報告有關部門：

　　輕傷事故：應由項目部在24小時內報告企業領導、生產辦公室和企業工會；

　　重傷事故：企業應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全生產監督管理局和工會組織；

　　重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全監督部門、工會組織和人民檢察機關，填報《事故快報表》，企業負責安全生產的領導接到項目部報告后4小時應到達現場；

　　死亡三人以上的重大、特別重大事故（企業應立即報告當地市級人民政府，同時報告市安全生產監督管理局、工會組織、人民檢察機關和監督部門，企業安全生產第一責任人（或委托人）應在接到項目部報告后4小時內到達現場；急性中毒、中暑事故：應同時報告當地衛生部門；易爆物品爆炸和火災事故：應同時報告當地公安部門。員工受傷后，輕傷的送工地現場醫務室醫治，重傷、中毒的送醫院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的，企業應在8小時內通知勞動行政部門處理。

　　第十四條? 應急預案的演練

　　1.相關培訓

　　應急預案確立后，各施工單位按計劃組織全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能，使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急救援責任。

　　具體要求如下：

　　（1）公司、現場指揮部一、二級救援組織每年組織進行一次培訓。

　　(2)施工單位三級救援組織每半年進行一次培訓。

　　(3)新加入的施工人員必須及時進行培訓。

　　(4)培訓的內容

　　1)滅火器材的使用及步驟訓練；

　　2)安全裝置的使用方法及個人防護措施；

　　3)對危險源的突顯特性辯識；

　　4)事故報警及各種搶救的基本技能；

　　5)應急救援的團隊協作意識。

　　2.預案演練

　　各級應急救援領導（實施）小組要從實際出發，針對危險目標可能發生的事故，每年至少組織一次模擬演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故，指揮機構能正確指揮，各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應急救援工作。演練要根據制定的計劃定期進行，出現特殊情況時不定期進行專項演練，演練內容如下：

　　測試預案的充分程度；

　　測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練程度；

　　測試現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；

　　提高事故應急反應協作部門的協調能力；

　　通過演練來判別和改進預案的缺陷和不足。