為貫徹建設部、省建設廳、常州市建委有關規(guī)范全市建筑業(yè)農民工工資及農民工群體性突發(fā)事件應急管理工作要求,積極穩(wěn)妥地處理我公司因勞務費問題引發(fā)的各種群體性突發(fā)事件,有效地控制事態(tài)發(fā)展,將不良影響限制在最小范圍,保障我公司及其所屬各項目部正常的生產經營和辦公秩序,特制定本農民工工資及勞務糾紛應急預案制度。
1、項目部要從確保常州市建筑市場穩(wěn)定政治高度,堅持“統(tǒng)一領導,分級負責,預防為主,快速反應,動態(tài)跟蹤”的原則,充分認識群體性突發(fā)事件對社會穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來的嚴重危害性,以嚴肅認真、實事求是的態(tài)度,把保穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。
2、應成立應急指揮領導小組。
3、項目經理是項目部處理突發(fā)事件的第一責任人。
4、項目部勞務管理員應掌握工程、勞務工作量和勞務費的結算、支付情況,還應按照“實名制”管理工作要求,將本項目部所有外施隊伍的人員花名冊、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認真收集,歸檔備案。要認真觀察本項目外施工人員的思想動態(tài)和異常情況,認真做好思想政治工作,對有矛盾激化趨勢的事件,應按組織體系及時匯報,及時化解矛盾,防止矛盾升級,不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發(fā)生。出現應急前兆時,原則上由發(fā)生群體性事件的項目部組織本項目部人員出面調解處理,并保持與本單位應急指揮領導小組的聯(lián)系,隨時匯報事態(tài)進展。進入應急狀態(tài)緊急階段時,項目經理必須在現場指揮工作,組織本項目部應急小組與農民工進行溝通,負責通過各種方式解決糾紛。
5、根據預警級別(藍色、黃色、橙色、紅色)建立預警預報制度。啟動預警機制后,項目勞務管理員必須負起責任,關注施工隊伍動向,重點是存在以下問題的隊伍:
(1)未簽合同和未結算、底數不清;
(2)采取綜合分包形式,勞務費與材料款區(qū)分不清;
(3)拖欠勞務費數額較大;
(4)聯(lián)營項目未直接管理的外施隊。
6、所屬單位勞務部門及所屬項目部任何工作人員在發(fā)現出現應急狀態(tài)的前兆階段和緊急階段的情況時,均有義務向有關部門報告。
7、接到報告的項目經理或各級群體性勞務費糾紛突發(fā)事件應急工作組應及時核實情況,并迅速向上一級報告,同時,盡可能控制事態(tài)發(fā)展。出現聯(lián)絡障礙不能按上述順序報告時,可越級上報,直至報告給人力資源開發(fā)服務中心勞務費糾紛突發(fā)事件應急工作組。
8、應籌措一定比例資金,作為專項用于協(xié)調解決重大群體性事件的應急資金。
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