第一條 為嚴格監督和強力推進企業安全生產主體責任、落實相關部門安全監管責任,嚴厲打擊非法違法行為,確保全鎮安全生產形勢的持續穩定好轉,建立本制度。
第二條 安全生產暗訪暗查對象為鎮級人民政府有關部門,本地區安全監管行業、領域的各類生產經營單位。
第三條 鎮安監中隊成立安全生產暗查暗訪組。負責對建設施工、交通運輸、煤礦、民用爆炸物品、特種設備、電力設施、水利設施、農用機械、校舍校車、人員密集場所等行業、領域,危險化學品、煙花爆竹、長輸油氣管道等行業、領域進行暗查暗訪。暗查暗訪組在每次開展工作前隨機抽調相關科室人員組成。暗查暗訪組成員原則上不得少于3人,根據工作需要,可邀請相關部門,相關行業、領域的安全生產專家參加。
第四條 安全生產暗查暗訪重在揭隱患、查問題、追責任、 促整改。暗查暗訪重點內容包括:
1、貫徹落實國家、省、市關于安全生產工作的重大決策、工作部署情況;節假日、重大活動和重要敏感時期安全生產工作貫徹落實情況。
2、生產經營單位遵守和執行安全生產法律法規、規章、制度和標準,依法從事生產經營建設活動情況。
3、生產經營單位隱患排查治理情況;行政執法指令、重大隱患整改“五落實”(責任、資金、措施、時限、應急預案)情況。
5、發生過生產安全事故的生產經營單位吸取教訓整改措施落實情況。
6、被群眾投訴反映、新聞媒體曝光,存在重大事故隱患或安全生產違法行為的情況。
7、需暗查暗訪的其它安全生產事項。
第五條 安全生產暗查暗訪采取“四不兩直”( 不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場)的方式進行。暗查暗訪組不定期組織暗查暗訪,重要時期、重點時段根據工作任務需要和上級部署部署。
第六條 開展安全生產暗查暗訪工作前,要制定嚴密細致的工作方案,確定暗查目標,突出檢查重點,明確任務分工,保證暗查暗訪工作的嚴肅性、針對性、實效性。
第七條 對安全生產暗查暗訪中發現的事故隱患和非法違法行為,屬于本部門職責范圍的要立即采取相應的安全措施,依法進行查處,并跟蹤監督落實;對發現的重大事故隱患,除立即采取相應的安全措施外,還應及時向鎮人民政府報告。屬于其他部門職責范圍的要及時通告并移送相關部門;對跨地區的事故隱患和非法違法行為,應及時向當地安全監管部門通報。
第八條 暗查暗訪組應做好暗查暗訪情況的收集、整理、統計、匯總、報送工作。
第九條 對安全生產暗查暗訪發現帶有普遍性的重大隱患和嚴重違法違規行為的,由涉及行業、領域的鎮級分管領導主持召開專題會議,及時約談生產經營單位主要負責人,提出相應的整改措施,加強跟蹤督辦。
第十條 安全生產暗查暗訪組執法人員要規范言行,注意形象,進入危險作業地點、環節檢查時,必須遵守安全生產有關法律、制度、規定,并嚴格遵守保密紀律,維護被檢查單位正常生產經營秩序。
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