1、方案制定依據

1.1各停工檢修裝置操作規程。

1.2 Q/SY2.2—2001 《質量健康安全環境管理體系 要求》

2、管理目標

安全管理方案實施后，努力實現無傷害、無事故的目標，最大限度消減健康、安全風險。

3、職責

3.1安全質量環保處負責公司總體安全管理方案編制及對各檢修裝置進行技術指導和咨詢，提供技術支持，負責檢修安全管理工作的監督、檢查與考核。

3.2各檢修裝置在裝置檢修前應編寫《檢修作業計劃書》、《檢修作業指導書》、《裝置交出前安全檢查表》(附件1)、《裝置開工前安全檢查表》(附件2)、《裝置檢修施工安全檢查表》(附件3)。

3.3各施工單位也要編寫“兩書一表”。

4、方案的編制及審批

4.1檢修安全管理涉及的環節

檢修安全管理包括停工、停工與施工界面、施工過程、施工與開工界面、開工等五大過程。

4.2檢修安全管理方案編制及審批程序

4.2.1確定危害評價項目

開停工過程中風險識別評價項目主要包括工藝、設備、電氣、儀表等。檢修施工過程風險評價項目主要包括常規作業安全管理、大型設備吊裝、特殊作業等。在特殊作業安全管理項目中除要針對大部分運行只有局部施工和大面積施工只有局部運行(特殊管線及設備運行)等邊施工邊生產情況要做重點評價外，還應針對生產裝置停工吹掃過程中有毒有害物料的去向(處置)情況、可能會給其它相關裝置帶來的不安全影響(如有機物料的放空對空分裝置的采氣安全的影響等)進行有針對性的識別與評價。

4.2.2危害因素識別

各檢修裝置要將本裝置開停工及檢修過程中的工藝、設備方面可能出現的危害因素充分識別出來。

4.2.3安全評價

各檢修裝置針對列出的危害因素運用矩陣法進行危害因素分析與評價，確定其導致危害存在的各主要因素及其嚴重程度，作為制定風險削減措施的依據。

4.2.4風險削減措施制定

各檢修裝置要針對所列出的危害因素的分析與評價結果，提出削減措施，包括需要的資源及必要的工程技術措施及相應的監控管理措施（如落實執行責任人和監督檢查責任人等）。重點是針對開停工過程中的關鍵環節——危險性較大的危害因素。

4.2.5應急反應計劃編制

在風險削減措施制定以后，各檢修裝置還要針對每條危害因素可能突發或風險削減措施失效后發生的緊急情況，制定出相應的應急反應計劃，最大限度減少風險。應急反應計劃應重點包含如下內容：

(1)建立應急組織。

(2)火災、爆炸、有毒有害物質泄漏、停水、停電、停汽、觸電、中毒、窒息等危害出現時的應急反應程序。

(3)現場應急報警及信息傳遞方式。

(4)現場急救醫療措施。

4.3相關方檢修安全管理方案編制

檢修相關方要編寫《檢修施工作業指導書》，內容包括：施工作業危害因素識別與評價、風險削減措施、應急反應計劃、檢修施工作業安全檢查表等。

4.4方案審批

各檢修裝置的各專業(不含施工過程安全環保管理方案)制定出的《檢修作業指導書》，需經車間主任審閱確認、相關責任處室和安全質量環保處審核后，報公司主管領導審批簽發執行。

相關方施工過程的《檢修施工作業指導書》，應于施工前十天報安全質量環保處審核備案。

5、方案的實施

5.1培訓及準備

各作業指導書制定后，各單位對員工就相關危害因素的成因、風險削減措施、應急反應計劃等在檢修前要進行培訓，并進行一次演練,對于風險削減措施和應急反應計劃提出的各種必備資源予以保證。

5.2停工、停工與檢修作業界面檢查

在檢修裝置交出前，檢修裝置按照《裝置交出前安全檢查表》對停工與檢修作業界面進行全面安全檢查，安全質量環保處組織相關部門在檢修正式開始前組織驗收。《裝置交出前安全檢查表》的制定要依據風險削減措施的相關內容，核對風險管理措施到位情況，重點檢查以下內容：

(1)易燃、易爆物料以及氮氣是否全部退出裝置；

(2)未退出易燃、易爆、有害有毒物料是否用盲板徹底隔離；

(3)檢修裝置是否用盲板與其他裝置徹底隔絕；

(4)(2)、(3)兩項所加盲板是否符合有關規定(厚度、材質等)；

(5)檢修設備電源是否有效斷開；

(6)需要進行化學分析的設備，測氧、測爆、測毒是否合格備用；

(7)設備通風是否良好；

(8)馬葫蘆、地漏是否封閉；

(9)裝置區內明溝是否清理干凈；

(10)平臺、地面及設備、管道外表面的油污、物料是否吹掃干凈；

(11)平臺、孔洞等是否有安全可靠的防護設施；

(12)與檢修無關的危險部位是否進行隔離和遮擋；

(13)腳手架搭設是否合格。

5.3作業許可

裝置交出前涉及檢修準備工作的各種施工作業、邊施工邊生產區域的施工作業以及全面展開的施工作業，全部按作業區域執行《施工作業許可證》。未經安全檢查驗收合格，并取得《施工作業許可證》的，禁止檢修作業。

《施工作業許可證》執行程序：施工單位在檢修前5天提出申請，經施工所在單位、機動設備處簽署意見，再由安全質量環保處進行全面驗收合格并簽署意見，方可辦理其它作業票進行檢修施工作業。

5.4措施落實

每個施工點、每項施工作業前都要依據風險削減措施，落實責任人、落實削減風險措施。

5.5其它

其它方案中未列的安全要求嚴格按《中國石油天然氣股份有限公司煉化專業檢維修安全管理規定》、各停工檢修裝置操作規程等相關要求執行。

5.6開工

開工過程嚴格按照各單位制定的《開工方案》進行。檢修與開工的界面檢查由車間負責制定《裝置開工前安全檢查表》(主要是流程打通、盲板拆裝情況)，并進行記錄。

6、檢查監督及考核

檢修安全管理方案實施過程中，安全質量環保處將對開停工、檢修施工作業的安全管理全過程進行監督檢查考核。

7、總結及評價

裝置檢修結束后，安全質量環保處組織相關人員進行總結，認真查找制度、措施、培訓、檢查等方面存在的缺陷，并及時反饋到公司主管領導，并進行修訂。重新修改后的安全管理方案將作為下一輪檢修的依據，經過持續改進，使管理內容和要求不斷得到充實和完善，使檢修過程中風險系數越來越低，從而確保安全生產順利進行。