第一章  總  則
　　第一條  為進一步加強營業線上線作業的安全防護控制，防止機車車輛傷害、觸電傷害事故的發生，確保運行秩序良好和運輸安全生產。根據國家和鐵道部有關安全法規制度，本著不設置防護不準上線作業的原則，特制定北京鐵路局營業線上線作業安全防護管理辦法。
　　第二條  本辦法適用局內運輸、客運、貨裝、機務、車輛、工務（工電大修、客專維修基地）、電務、建設、土地房建、物資、多經等系統的生產經營單位和局外企業生產經營單位、合資鐵路單位在局內營業線的上線施工維修和相關作業。
　　第三條  局外單位在局內營業線和臨近營業線施工作業時，除按照《關于公布〈營業施工安全管理實施細則〉的通知》（京鐵師〔2008〕435號）和《關于公布〈營業線施工安全管理實施細則補充辦法〉的通知》（京鐵師〔2010〕249號）規定外，還需執行本辦法。
第二章  防護設置
　　第四條  上線系指：設置有護網的線路區段（含站內），需進入護網內的；未設護網線路區段可能侵入限界的。作業系指：對設備進行維修施工、檢查巡視、故障處理、搶險救援和打冰除雪作業等。專用線除外。
　　第五條  凡上線作業必須設置好防護，未設置防護嚴禁上線。根據作業不同，需設置駐站防護員、現場（區間）防護員；大型施工（需封閉設置移動停車信號）還需在施工地點兩端規定距離內設置遠端防護員；瞭望或通訊聯系信號不良地段還需設置中間聯絡員。
　　第六條  局外單位在臨近營業線（保護區內）使用大型機械時，均應設駐站防護和現場防護員。
　　第七條  嚴格落實《北京鐵路局單崗單人上線作業安全防控管理規范》（京鐵安監〔2010〕383號）規定，各系統根據本工種需要，原則上禁止單人上線，必須單人上線時，需制定具體防護措施和檢查、作業辦法。
　　第八條  涉及兩個以上（系指同系統）需要配合的施工維修作業，或者在同一作業區域進行施工維修作業的安全防護，應當簽訂安全防護協議（指同系統），明確防護主體及各自的安全職責和應當采取的安全防范措施，確需跨系統防護時，由作業（施工）主體部門確定并要制定具體防護辦法報主管部門批準。
　　第九條  施工維修作業使用的機具、工具應嚴格按編號，做到使用按號，收回對號，嚴禁違規使用。
第三章  防護人員管理
　　第十條  防護人員的資格
　　1．防護員任職條件。應由具備本工種中級及以上技能等級，安全責任心強，身體健康，語言思維表達能力清晰，經安全培訓考試合格的正式路工擔任。路外單位必須由分公司以上單位和局內所轄區段設備站段組織培訓并考試合格的人員擔任。有關培訓工作由相關單位的職教部門負責。防護員按照防護職責分為駐站防護員（一級）和現場防護員（二級）兩級，有關等級在上崗證注明。未取得一級防護員證的現場防護員不可擔任駐站防護員。（附件1）
　　2．駐站防護員必須熟知站場線路及信聯閉設備知識、安全防護設置標準、常用的行車術語、信號顯示意義、防護備品用途、防護方法、各種作業的程序和特殊情況下的應急處理知識等。
　　3．各單位要指定專人負責，建立健全防護員管理臺帳和每一名防護員的資格等級，并嚴格按照資格等級從事相應的防護工作。每年年初，經單位職教部門培訓合格后在職工個人的“任職資格培訓合格證”欄目簽認并加蓋公章。“任職資格培訓合格證”有效期為一年。復審驗證不合格人員不得繼續擔任防護工作。
　　第十一條  駐站防護員、現場防護員、遠端防護員、中間聯絡員統稱防護員。駐站防護員佩戴胸牌（卡），現場防護員、中間聯絡員除按規定著裝外，還需佩帶袖標。胸牌（卡）、袖標按系統分顏色管理，工務系統為紅底黃字、其他系統為黃底紅字，路外單位為淺蘭底紅字。（具體規格見附件2）
第四章  防護作業
　　第十二條  每名駐站防護員原則上只能同時承擔兩個方向區間和站內的作業防護任務。確需多方向防護時由各系統確定。駐站防護員及時向現場防護員發出列車運行情況的通報，并作好記錄。現場防護員在接到列車接近信息后要及時向施工負責人通報，按照要求及時督促作業人員停止作業，下道避車。
　　第十三條  現場防護員原則上只承擔一處防護任務，且作業區域長度不超過100米（了望不良地段為50米），超出上述范圍時，應適當增設現場防護員。中間聯絡員只能承擔一處防護任務。
　　第十四條  駐站防護員、遠端防護員、現場防護員需攜帶無線對講機，現場防護員還需攜帶本區段列車時刻表、上崗證、防護信號燈（旗）、口笛（號角）等防護備品，開通使用列車接近無線語音報警區段的還需攜帶提示接收機，并確認性能良好。駐站防護員還需攜帶通知記錄本。（見附件3）
　　第十五條  上線施工作業開始前，施工負責人、駐站防護員、遠端防護員、現場防護員要相互核對時間，時間以行車室時鐘為準，并進行無線對講機通話試驗。
　　第十六條  駐站防護員必須按規定提前到達車站行車室，辦理到崗登記，并經車站值班員核實簽認。
　　駐站防護員在與現場防護員相互確認設置好防護后，現場防護員方準通知現場負責人，安排上線作業。
　　第十七條  車站行車室設置駐站防護員登記本（見附件4），駐站防護員應準確掌握作業期間內列車運行三小時階段計劃、調車作業計劃和接發每趟列車閉塞（預告）、開車及變更等列車、車輛運行動態情況，車站值班員要主動配合駐站員了解掌握上述行車事項，并對駐站防護員履責防護情況進行監督互控。
　　駐站防護員必須認真觀察控制臺上的信號顯示，準確掌握列車、機車車列運行情況，并及時準確依次地將列車、機車、車列各環節運行動態情況，向現場防護員發出通知，并得到現場已停止作業和下道的報告后，將情況及時登記在《防護員通知記錄本》內。
　　第十八條  現場防護員（遠端防護員）應站在作業（施工）區域線路外方易于瞭望處所，具體位置距離由各系統確定。作業中認真監聽和觀察列車、車列運行動態，當接到駐站防護員通知后，應及時通知現場施工作業負責人和作業人員下道，并確認作業人員和機具完全下道并按規定堆碼整齊后（撤出限界以外），向駐站防護員報告。現場防護員嚴禁做與防護無關的工作。
　　第十九條  駐站防護員與現場作業防護員（中間聯絡員）要保持3-5分鐘聯絡一次，現場防護員一旦聯系不上時，應立即通知上線人員下道，并告之現場負責人。作業結束后，駐站防護員在接到現場作業防護員的現場人員設備、機具、料具等全部撤出線路、清點完畢等情況的報告后，在《駐站防護員登記本》上登記后方可離開車站。
　　第二十條  各系統和各單位應結合實際規范駐站防護員與現場防護人員作業呼喚應答標準用語和定時通話聯絡及登記制度 。有關證、卡、袖標、記錄本由使用單位制作。《駐站防護員登記本》由車務系統制作。
　　第二十一條  使用風力除雪機的作業小組，現場必須執行一人作業，一人防護的規定。
　　第二十二條  站內、區間進行較大施工作業時，必須采取拉防護繩等進行安全防護措施。
　　第二十三條  現場防護員嚴禁在線路上接打手機。施工維修作業和進行相關作業人員嚴禁在線路上接打手機。各單位要制定專項卡控措施，監督落實。
　　第二十四條  因搶險、救援、檢查等確需上線的必須按本辦法執行。
　　第二十五條 局外單位在鐵路保護區內使用機械施工和作業時（包括勘測、測量作業），安全協議中必須納入上線防護內容，未納入防護內容嚴禁上線。
第五章  附  則
　　第二十六條   各系統要依據本辦法，結合本系統實際，進一步細化和完善本系統上線作業和進行相關檢查的安全防護管理細則。
　　第二十七條  客運專線上線作業仍執行各客運專線管理辦法。
　　第二十八條  本辦法自公布之日起實行。