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區域電力安全信息報送實施辦法

  
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第一章 總  則
        第一條 為貫徹落實國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(國務院令第599號)和國家電監會關于電力安全信息報送有關規定要求,加強南方區域電力安全信息報送管理,制定本辦法。
        第二條 本辦法適用于南方區域范圍內電力安全信息報送管理。
        第三條 本辦法所稱電力安全信息指電力事故(事件)即時信息、電力安全綜合信息,以及電力監管機構認為需要報送的其他信息。
        第四條 電力企業報送電力安全信息應當遵循真實、及時、完整的原則。
        第五條 南方電監局對電力企業報送電力安全信息情況進行監管評價,定期通報電力安全信息報送情況。
        第二章 報送方式和要求
        第六條 南方區域電力安全信息報送遵循屬地管理的原則。
        廣東省行政區域內電力企業直接向南方電監局報送,廣西壯族自治區、海南省行政區域內電力企業向南方電監局報送的同時分別抄報廣西電力監管業務辦公室、海南電力監管業務辦公室。云南省、貴州省行政區域內電力企業分別向當地電力監管機構報送電力安全信息。(詳見附件4)
        第七條 電力企業應指定本企業負責電力安全信息報送的聯絡員,并按附件6要求填寫“電力企業安全生產管理人員及聯絡員登記表”,報當地電力監管機構備案。
        第八條 電力安全信息聯絡員應在“電力安全信息報送系統”上進行注冊,所屬企業有關注冊內容變更后,聯絡員須在信息變化后7個工作日內進行更新。
        第九條 電力企業報送電力安全信息時,應同時報送紙質文件和電子信息,電子信息在電監會“電力安全信息報送系統”上直接填報,紙質文件和電子信息須經本單位安全生產部門負責人簽發和審核。電力企業當月未發生事故(事件)時,可直接在電監會“電力安全信息報送系統”上填報電子信息。
        第三章 電力事故(事件)即時信息報送
        第十條 電力事故(事件)即時信息指電力事故信息、電力安全事件信息和涉及電力安全的其他信息。
        第十一條 電力事故(事件)即時信息包括:
        (一)電力人身傷亡事故信息。
        指電力(含農電)生產、電力建設過程中發生的人身傷亡事故信息,包括境外電力工程建設和運營項目發生的較大以上人身傷亡事故。
        (二)電力安全事故信息。
        指電力生產或電網運行過程中發生的影響電力系統安全穩定運行或者影響電力正常供應(包括熱電廠發生的影響熱力正常供應)的事故信息。
        (三)設備事故信息。
        指電力系統發電設備或輸變電設備損壞造成直接經濟損失達到100萬元及以上的事故信息。
        (四)電力安全事件信息。
        指未構成電力安全事故,但影響電力(熱力)正常供應,或對電力系統安全穩定運行構成威脅,可能引發電力安全事故或造成較大社會影響的事件信息。
        (五)涉及電力安全的其他信息。
        指電力火災事故、電廠垮壩、環境污染事故,以及對香港、澳門及境外供電造成嚴重影響的事故(事件)信息。
        第十二條 發生電力事故(事件)的單位是電力事故(事件)即時報告的責任單位。電力建設施工發生電力事故或事件時,電力工程項目建設、施工、監理等參建單位都負有信息報告的責任。
        第十三條 電力事故(事件)信息報告責任單位負責人接到電力事故(事件)報告后應于1小時內向上級主管單位報告,同時依照本辦法第六條向電力監管機構報告。緊急情況下,事故(事件)現場有關人員可直接向當地電力監管機構報告。
        第十四條 電力事故(事件)即時信息報告應當填報《電力事故(事件)即時報告單》(見附件1),如情況緊急或事故(事件)現場不具備書面報告條件,可先通過電話口頭報告,再書面報告。信息報告后又出現新情況或有信息更新的,應當隨時補報。電力事故或事件即時報告,應在書面報告后3日內報送電子信息。
        第四章 電力安全綜合信息報送
        第十五條 電力安全綜合信息包括月(年)電力事故(事件)信息統計報表、月(年)度隱患排查治理統計報表、隱患排查治理年度工作總結、年度電力安全生產情況分析總結報告、事故(事件)調查報告書等。
        第十六條 月(年)度電力事故(事件)信息統計實行定期報告制度。
        電力企業應于每月15日前報送上月度電力事故或事件信息統計報表(內容及格式見附件2A、2B、2C、2D),次年1月20日前報送上年度電力事故或事件信息統計表(內容及格式見附件2 A、2B、2C、2D)。
        第十七條 電力企業應于每月15日前,報送上月度《_月(年)電力安全生產隱患排查治理統計報表》(見附件3)。
        第十八條 電力企業應于每年1月20日前,報送上一年隱患排查治理年度工作總結,主要內容包括:
        (一)隱患排查治理總體情況及經驗介紹;
        (二)隱患排查治理工作存在問題;
        (三)開展隱患排查治理工作相關建議;
        (四)下一年工作計劃。
        第十九條 電力企業應于每年1月20日前報送上年度電力安全生產情況分析總結報告,主要內容包括:
        (一)安全生產總體情況和安全生產指標完成情況;
        (二)電力事故(事件)的統計、分析與比較;
        (三)電力安全專項工作(如電力應急管理、電力建設施工安全管理、電力二次系統安全防護、電力設施安全保護、電力可靠性管理和技術監督、消防及交通安全管理等)開展情況;
        (四)事故規律研究;
        (五)存在的問題、風險分析以及整改措施等。
        第二十條 由地方人民政府、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門組織調查的安全事故(如人身傷亡、火災、交通等事故),發生事故的電力企業應于事故或事件調查報告書正式批復或同意后3個工作日內將事故或事件調查報告書報送當地電力監管機構。
        第五章 附  則
        第二十一條 電力企業應當加強涉密信息安全管理,防止信息泄密事件發生。電力安全信息中含涉密內容的應通過保密渠道報送。
        第二十二條 本辦法電力人身傷亡事故標準執行《生產安全事故報告和調查處理條例》和《電力安全事故應急處置和調查處理條例》所規定的標準;電力安全事故標準執行《電力安全事故應急處置和調查處理條例》所規定的標準;電力安全事件標準執行《關于印發電力安全事件監督管理暫行規定的通知》(電監安全〔2012〕11號)所規定的標準。
        第二十三條 本辦法自印發之日起施行?!蛾P于電力安全生產信息報送有關問題的通知》(南方電監安全〔2005〕11號)同時廢止。
       

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