一、 編制目的
為了更好的在金昌--雙灣330KV輸變電工程中做好安全監理工作，履行好安全監理工程師職責，保證在工程中實現安全目標，落實國家電網公司關于在基建工程中對安全管理方面的各項要求，特指定本制度。
二、編制依據：
1、國家電網公司制定的“安全第一、預防為主”的安全方針。
2、金昌-雙灣330kV輸變電工程設計總說明。
3、國家電網公安全生產規定司、《安全生產監督規定》。
4、《國家電網公司重大特大安全事故預防與應急處理暫行規定》。
5、《電業生產事故調查規定》。
6、《輸變電工程“創一流”、達標投產考評辦法》。
7、《輸變電規程安全文明施工管理辦法》。
三、安全監理職責：
1． 建立以安全責任制為中心的安全監理制度及運行機制。
2． 在編制“監理大綱”、“監理規劃”時，應明確安全監理目標措施、計劃和安全監理工作程序，并建立相關的程序文件，經項目法人批準后編制“監理細則”
3． 審查施工承包商施工組織設計、重大技術方案及現場總平面布置所涉及的安全文明施工和環境保護措施。
4． 監督檢查施工承包商現場安全文明施工狀況，發現問題及時督促整改。
5． 審查施工承包商大、中型起重機械安全準用證、安裝（拆除）資質證、操作許可證，監督檢查施工機械安裝、拆除使用、維修過程中的安全技術狀況，發現問題及時督促整改。
6． 審查設計承包商設計體系履行安全職責的狀況，發現問題及時督促解決。
7． 審查施工承包商編制的安全和健康工程程序；審批單位工程開工報告。
8． 審查重大項目、重要工序、危險性作業和特殊作業的安全施工措施，并監督實施。
9． 協調解決各施工承包商交叉作業和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應跟蹤控制。
10． 嚴格控制土建交付安裝、安裝交付調試以及整套啟動、移交生產所具備的安全文明施工條件。凡未經安全監理簽證的工序不得進入下到工序施工。
11． 協助項目法人組織安全大檢查，并監督落實整改措施。
12． 參加人身重傷以上事故和重大機械、火災事故以及重大場內交通事故的調查處理。
四．現場監理人員的權力
1．有權制止與處罰違章作業和違章指揮行為。
2．有權仲裁承包商之間有關安全文明施工問題引起的糾紛。
3對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權暫停撥付工程款和建議中止工程承包合同。
4．遇有危及人身安全的緊急問題，有權指令先行停工后作研究處理。
5．有權制止造成環境污染和水土流失的施工。
五、安全文明控制目標和保證體系
1、安全控制目標：
杜絕死亡事故、重傷事故、重大設備質量事故、重大交通事故和其他重大安全事故。
2、組織上的保障：建立以建設單位為首，監理單位協助各施工單位參與的“安全管理工作小組”，其成員由各單位第一負責人組成。
3、建立健全施工現場安全監督體系，監理部設置專職安全監理師對施工現場的安全狀況及文明施工、環境保護等情況進行日常監督檢查，使安全管理始終處在可控狀態下。
4、檢查各承包商安全監察機構和安全保證體系是否健全，安全責任是否落實，強調企業法人是安全第一負責人，明確各級管理者管生產就必須管安全，做到一環不漏。
5、施工單位項目部及下屬施工隊均應配備現場專職安全員，持證上崗巡回檢查，發現問題及時整改。
6、安全監理工程師要參與重大技術方案（措施）的審查，對安全措施對可行性提出意見，保證安全技術措施有效可行。
7、參加一般事故調查，審查并在授權范圍內批準施工承包方的事故處理方案，監督事故處理過程。檢查事故處理結果，簽證處理記錄，參加重大事故調查，提出監理意見。
8、監理單位協助現場安全委員會，定期（每月）組織各參建方對現場的文明施工進行大檢查，及時對安全隱患提出整改。
9、要提高全員安全意識、施工單位應對防火、防盜、防觸電、防漬水、防墜落、防倒塌、防設備損壞、防食物中毒、防煤氣中毒、防交通事故等一切可能造成的事故，進行崗前培訓教育，并在工作前進行安全交底。
10、現場應設有足夠的、明顯規范的安全警示牌、標志牌等，各參建單位人員應掛牌上崗。
11、現場要配備齊全的便于使用的、有效的消防設施，嚴格執行消防規章制度及建立防火責任制。
12、監督施工承包商對易燃易爆物品妥善保管和使用，安全防護用品和消防器材要定期試驗和更換，施工機械定期進行保養。
13、開工前施工承包商對審批過的安全、技術措施應及時地向所有施工工作人員進行交底。已交底的措施未經技術部門同意不得擅自更改。
14、對攪拌機、翻斗車、起重機械等施工機械和交通運輸車輛要定期檢查，積極保養維護，避免出現安全隱患。
15、主要工器具應符合安全技術檢驗標準，并注有荷載標志，必須正確使用工器具，使用前必須外觀檢查，不合格者嚴禁使用。
16、審查施工承包商有關安全文明施工環境保護、防止水土流失措施、安全和健康工作程序。
17、安全監理人員有權在施工現場制止違章作業和違章指揮行為。
18、堅持反習慣性違章操作，對安全事故的發生要嚴肅調查，堅持“三不放過”的原則，對明知故犯者，必須嚴肅處理。
19、施工人員必須正確配用安全防護用品，使用前必須進行檢查。進入施工現場人員必須正確佩戴安全帽，穿膠底鞋，高處作業水員必須系好安全帶，并設安全監護人。
附件：安全監理程序圖
甘肅光明電力工程咨詢監理有限責任公司
330kV金昌雙灣輸變電工程項目監理處
二00七年六月
手工工具的安全技術規則
企業安全用電管理制度
