第一章：總? 則

第一條：為進一步落實《中華人民共和國安全生產法》和部“規范管理、強基達標”總要求，建立完善安全管理和監督機制，推動安全生產步入法制化、制度化的管理軌道，更好地發揮安全信息指導運輸生產、提高超前預防和預控能力、確保運輸安全的作用，根據勞函【2005】227號文件關于印發《安全信息管理辦法》的要求，特制定本細則。

第二條：本細則規定的安全信息，系指凡是在生產過程中發生的各類行車事故、人身事故、管理問題、設備隱患、職工違章違紀及其它影響水電、安全的信息。

第三條：安全信息管理必須遵循的原則

1、真實性原則。凡反饋的安全信息，必須做到件件真實、來源可靠、實事求是、具有可追蹤性，杜絕虛假信息、失效信息、重復信息和非安全信息、保證安全信息的真實性。

2、準確性原則。各類安全信息的數據統計和綜合分析，必須做到全面、客觀、準確、避免錯、漏信息的發生。

3、時效性原則。安全信息的反饋要及時、快捷、嚴格按照規定時限提報，對反映的安全生產問題做到事事有著落、件件有回音、有整改。不得人為拖延，影響信息暢通。

4、數質兼優原則。安全信息的反饋要克服只重數量、不顧質量問題，做到數質兼優。

5、分層管理的原則。安全室負責統計、掌握和分析全段B類及以上安全信息，車間要統計、掌握和分析C類及以上安全信息。

6、獎罰并舉原則。將安全信息管理工作作為對各級干部安全逐級負責制考核的一項重要內容，在干部逐級負責制考核中兌現獎罰。

第二章：日常管理

第四條：安全信息建立段、車間二級管理網絡

1、段成立安全信息管理中心，設在安全室，全面負責安全信息的收集、反饋、分析、處理、應用、考核工作。

2、維修所、各車間成立信息管理站，信息管理站設專人負責。負責將作業現場發生的信息、班組自控中發生的A、B、C、D類信息收集、匯總、分析情況反饋到段安全信息管理中心。

第五條：各類事故、事件信息要按照相關文件的具體規定進行提報。反饋的事故、事件信息，必須真實反映概況、性質、損失、原因、責任、處理、教訓和防范措施。

第六條：安全信息管理中心、站的主要職責

1、段安全信息管理中心的主要職責是：

(1)對段行車、勞動安全信息進行收集、登記、統計和綜合分析、調查處理。

(2)按規定時間向安全信息管理中心反饋上級發現的安全信息處理結果。

(3)對管內各車間、科室安全信息管理工作進行檢查和考核評比。

(4)每月23日上網通報管內各類安全信息，并跟蹤檢查，隨時通報上級檢查發現的各類安全信息。

(5)根據文件精神及時對段安全信息管理細則進行修訂完善。

2、段業務科室安全信息管理職責：

負責對本系統所發生的安全信息進行收集、登記、反饋并跟蹤處理，凡是影響行車的安全信息，技術室會同安全室必須親臨現場進行調查、處理。

3、維修所和各車間安全信息管理站的職責是：

(1)負責對本所、車間安全信息的收集、登記、統計和綜合分析、調查處理。

(2)按規定時間向段安全信息管理中心及時反饋安全信息。

(3)按時間對上級檢查反饋的信息進行調查、分析、處理、上報。

(4)做到充分利用信息解決現實安全生產中存在的安全問題。

第七條：安全信息等級及分類

執行道部《路行車事故處理規則》和《B 類及以上安全信息分類標準》，具體明細見附件4。

1、信息等級

行車事故信息。(2)事故苗子信息。(3)A類信息。(4)B 類信息。(5)C 類信息。(6)D類信息。

2、信息分類

(1)安全管理信息，主要是干部安全管理失職等行為產生的信息。

(2)職工“兩違”信息，主要是職工違章違紀方面的信息。

(3)設備信息，主要是各種行車設備、安全監控檢測設備信息。

(4)其它有關行車、人身安全方面的情況反饋。

第八條：安全信息量化規定見附表1

第九條：安全信息的提報時限和要求。

1、行車事故信息由安全室牽頭，技術室具體負責整理，系統主管段長審核后上報。

2、事故苗子由安全室或段調度在2小時內上報到路安全信息管理中心或值班監察。

3、各級領導干部 、各車間信息應在每日15時前將兩日內(48小時)檢查發現的A、B類信息報段安全室(須立即處理的，應當即通知車間)，安全室負責在每日16時前將段有效信息上報到安全信息管理中心。

4、對路領導批示的信息，系統主管段長要指定相關科室、部門組織調查、處理，并將情況及時上報安全監察室和相關業務處。

第三章：綜合分析、利用、跟蹤處理

第十條：綜合分析

1、各車間每月22日前將月份安全分析報告上報到段安全室(安全分析報告格式見附件3)，半年、年度安全工作總結通過段辦公網傳到安全室“安全預測”欄內。

2、安全室每月25日前將全段月度安全分析報告提報安全監察室，并按規定上報半年和全年安全工作總結。

3、段安全信息納入日交班、周大交班、月安全分析會和安全委員會中進行專題分析，各車間也要比照執行。

4、安全信息管理中心除每周、月、季、半年、年對全段發生的B類以上考核信息進行全面統計外，還要對全段A類信息及事故、事故苗子信息定期進行分析。

第十一條：信息利用、跟蹤處理

1、充分利用安全信息的預測功能、評價功能、導向功能，把信息作為安全決策的重要依據，運用信息正確指導運輸安全工作。

2、必須按照“四不放過”的原則做到對安全信息反映的傾向性問題不弄清責任不放過，不分析管理原因不放過，不吸取教訓不放過、不制定整改措施不放過。

3、段每月對各科室、車間上報安全信息情況進行考核，對排尾單位在段月度安全分析會上進行專題解剖，查找問題、制定對策、督促整改。

4、車間對上級發現的及自查信息進行分析，找出問題點，制定整改方案。

第四章：安全信息的考核

第十二條：基本原則

每月對各級干部和車間信息管理工作進行一次全面考核，總結經驗，查找問題，進行整改，以便于進一步完善對安全信息的管理。

主要對信息數量、信息質量、信息利用、信息處理、信息分析、信息管理等方面進行綜合評價。

第十三條：信息考核

段每月由安全室、勞人室負責對各級干部反饋信息及維修所、車間安全信息管理情況進行抽查或跟蹤檢查，對各類安全信息進行核實，重點進行信息打假活動，并嚴格按下列考核標準進行考核。

一、發生下列情況之一的，車間干部當月安全逐級負責制失格。

1、發生責任B類及以上事故；

2、發生責任職工輕傷及以上事故；

3、發生責任火災、爆炸事故

4、上級檢查發現的嚴重“兩違”；

5、謊報事故概況，隱瞞事故；

6、上報虛假信息。

二、上級檢查發現的信息

1、“兩違”類信息

(1)職工嚴重“兩違”的，按照水電安聯【2005】7號《發生責任行車事故及職工嚴重“兩違”處罰辦法》第三章中規定，直接責任者實行待崗3-6月。

(2)A類信息：考核車間干部當月逐級負責制10分；

考核責任者當月生產獎金全部，聯掛工長40元。

(3)B類信息：考核車間干部當月逐級負責制5分。

考核責任者當月生產獎金50元，聯掛工長20元。

2、管理類信息

(1)A類信息：考核車間干部當月逐級負責制5分。

考核責任者當月生產獎金20元，聯掛工長10元。

(2)B類信息：考核車間干部當月逐級負責制2分。

考核責任者當月生產獎金10元，聯掛工長5元。

3、設備類信息

(1)A類信息：責任的考核車間干部當月逐級負責制3分，非責任的考核2分。

考核責任者當月生產獎金20元，聯掛工長10元。

(2)B類信息：責任的考核車間干部當月逐級負責制2分，非責任的考核1分。

考核責任者當月生產獎金10元，聯掛工長5元。

三、段檢查發現的信息

1、違章類信息

(1)職工嚴重“兩違”的，按照水電安聯【2005】7號《發生責任行車事故及職工嚴重“兩違”處罰辦法》第三章中規定，直接責任者實行待崗3-6月。

(2)A類信息：考核車間干部當月逐級負責制1分；

考核責任者當月生產獎金20元，聯掛工長10元。

(3)B類信息：考核車間干部當月逐級負責制0.5分。

考核責任者當月生產獎金10元，聯掛工長5元

2、管理類信息

(1)A類信息：考核車間干部當月逐級負責制1分；

考核責任者當月生產獎金20元，聯掛工長10元。

(2)B類信息：考核車間干部當月逐級負責制0.5分。

考核責任者當月生產獎金10元，聯掛工長5元。

3、設備類信息

(1)A類信息：考核車間干部當月逐級負責制1分；

考核責任者當月生產獎金20元、聯掛工長10元。

(2) B類信息：考核車間干部當月逐級負責制0.5分；

考核責任者當月生產獎金10元、聯掛工長5元。

4、C、D類信息：檢查人員就地反饋給車間，車間組織工長對責任者進行幫助教育，采取措施，杜絕重復發生。

四、車間檢查發現的信息

1、違章類信息

(1)職工嚴重“兩違”的，按照水電安聯【2005】7號《發生責任行車事故及職工嚴重“兩違”處罰辦法》第三章中規定，直接責任者實行待崗3-6月。

(2)A類信息：考核責任者當月生產獎金20元，聯掛工長10元。

(3)B類信息：考核責任者當月生產獎金10元，聯掛工長5元。

2、管理類信息

(1)A類信息：考核工長10元。

(2)B類信息：考核工長5元。

3、設備類信息

(1)A類信息：考核責任者當月生產獎金20元，聯掛工長10元。

(2)B類信息：考核責任者當月生產獎金10元，聯掛工長5元。

4、C、D類信息：考核責任者當月生產獎金5元

五、沒有完成月份信息定量的科室、車間，按照《生產獎二次分配考核辦法》中的信息考核規定進行考核。

第五章：附? 則

第十五條：本細則自2005年6月10日起執行，水電安聯[2004] 4號文件同時廢止。

第十六條：本細則由段安全室負責解釋。