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安全生產目標管理及考核辦法

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為了充分調動廣大職工的生產積極性，確保礦山的安全生產目標任務按計劃順利推進，促進公司持續、穩步、健康發展，結合礦山的實際情況，特制定安全生產目標管理及考核辦法。

一、考核目的

1、實現全員目標管理，將礦山的安全管理指標和生產任務細化分解到所有的礦級領導、科隊長、管理人員、作業頭面（班組），逐層落實，任務到班組，責任到人頭，確保目標任務的順利完成。

2、把職工的切身利益與礦井的安全生產管理目標和工程質量緊密掛鉤，讓廣大職工進一步提高安全意識和質量意識，遵章守紀、按章操作，確保礦井安全和工程質量達標。

3、把職工的切身利益與生產任務直接掛鉤，真正體現按勞取酬，多勞多得，進一步激勵先進，淘汰落后，增強職工的危機感和緊迫感，提高廣大職工的生產積極性和勞動熱情，銳意進取，奮發工作。

二、總體目標

（一）安全管理目標

井上下全年安全考核目標為零死亡、零重傷、輕傷以下治理費用控制在10.0萬元以內。

（二）生產任務指標

1、2016度全年計劃

（1）煤炭產量：10萬t，其中采煤9.5萬t、掘進0.5萬t。

（2）掘進進尺：2960米，其中開拓巷600m、回采巷2270m，聯絡巷90m。

2、回采工作面計劃及工作面情況

（1）采煤工作面情況及接替順序：

計劃機械化竣工驗收后，911、912工作面投入生產。

（2）工作面月推進度及月度計劃：

計劃工作面投入生產后月推進度36m。

（3）各個工作面可采儲量及可采期：

911工作面可采儲量9.5萬噸，可采期11個月。

3、掘進工作面計劃

2016年度掘進計劃為二個掘進頭同時掘進，分別為901運輸平巷掘進工作面、901回風平巷掘進工作面、912機巷掘進工作面、9122回風巷掘進工作面、9121回風巷掘進工作面、912煤倉掘進工作面、912回風聯絡巷掘進工作面、901運輸巷與901回風巷聯絡巷掘進工作面、9122工作面切眼掘進工作面、9121工作面切眼掘進工作面。

4、掘進具體計劃：

（1）工程名稱及工程量：

901運輸平巷掘進工作面300m、901回風平巷掘進工作面300m、912機巷掘進工作面680m、9122回風巷掘進工作面680m（待瓦斯抽放安裝完善后）、9121回風巷掘進工作面680m、912煤倉掘進工作面20m、912回風聯絡巷掘進工作面50m、901運輸巷與901回風巷聯絡巷掘進工作面40m、9122工作面切眼掘進工作面100m、9121工作面切眼掘進工作面100m。

（2）月進尺：

煤巷：炮掘100米，綜掘200米。巖巷：炮掘100米。

（3）901運輸平巷巷工程明細：

+901m運輸平巷300米，巖巷，開拓巷道。+901m回風平巷300米，巖巷，開拓巷道。

（4）開拓大巷（包括臨時水倉）預計工期：

901運輸巷、901回風巷預計工期三個月完成。

（5）2016年月度計劃：

工程名稱	工程量（米）	施工時間（月）	備注
901運輸巷	300	1.5	綜掘
901回風巷	300	3	炮（巖）
912機巷	680	3.3	綜掘
9122回風巷	680	5.5	炮（煤）
912回風聯絡巷	50	0.5	綜掘
9121回風巷	680	3.3	綜掘
912煤倉	20	1	炮（巖）
901-2聯絡巷	40	0.3	綜掘
9121采煤切眼	100	1	炮（煤）
9122采煤切眼	100	1	炮（巖）
合計	3000	20.4

全年計劃完成掘進進尺2960米，計劃二個掘進頭同時作業，計劃2017年1月完成。

5、“三量”情況

2016年底“三量”情況及可采期

開拓煤量：73萬噸可采期：6年

準備煤量：21萬噸可采期：21個月

回采煤量：13.5萬噸可采期：13.5個月

三、管理考核

（一）目標管理

1、礦山根據生產發展的要求，客觀科學地制定年度、月度安全生產目標任務報公司批復，安全生產目標任務明確后，公司要組織開展礦山安全生產檢查活動，督促、檢查和指導礦山對月度安全生產目標，尤其是生產任務指標（按照《礦山月度生產任務指標分解落實責任公示表》）的再細化分解，以及對目標任務貫徹落實情況。

2、跟蹤檢查目標任務的執行和完成情況，分析總結完成目標的經驗做法，查找未完成的問題和原因，以便采取針對性措施，促進安全目標任務的完成。公司負責督促礦山組織相關人員進行調查、分析、查明原因，制定措施，并在次月進行落實整改。

3、公司和礦山每半年對各自單位的安全目標完成情況進行總結，由公司統一時間，煤礦礦長、總工及相關人員參加進行總結分析，找出不足或差距，對下半年完成目標的措施進行審核，對于目標計劃有較大的調整的，統一意見后進行及時審批調整。

（二）考核原則

根據“安全第一，保證質量，重在任務”的原則，實行分級考核。

（三）考核方式

1、礦長、總工，按各作業點（工程項目）的生產任務、安全指標、工程質量等方面執行情況對礦級班子、頭面掛鉤責任人進行考核。

2、班子根據全礦的任務、安全指標、工程質量等方面執行情況，對礦井綜合保障人員（即從事井下工作，但不能細化工作頭面和量化工作任務的人員，如測量員、安全員、機電員、測風測塵員、放炮員等）進行考核。

3、礦級班子根據全礦的生產任務、安全指標、工程質量等方面執行情況，對礦山后勤服務人員（即自井口檢身工以上的地面行政后勤服務工作人員）進行考核。

4、礦山副礦級按班子分工，或按專業分工，或按分管項目等所轄管理人員、作業人員在生產任務、安全指標、工程質量等方面的執行情況進行考核。

（四）考核辦法

1、安全生產目標考核

安全管理目標實現“雙零”，年終完成全年年度生產任務，礦山將按年度實際出勤天數，并按以下標準對礦山各級人員實施獎勵，礦長、總工元，副礦級人員元，礦井科隊級人員元，井下特種作業人員元，地面行政后勤服務人員元。年度中途離職人員不參與年終考核。

2、月度安全管理目標考核

安全生產推行紅線管理機制，礦山實行每月分類底線考核，月安全管理目標：零死亡、零重傷、輕傷事故控制在6起（含6起）以內。

（1）考核標準

①工作頭面、工程項目（機安工程、臨時工程、階段性工程）凡月度內發生二起輕傷事故的，所有參與的管理人員取消當月安全獎。

②全礦月度內發生六起以上（含六起）輕傷事故的，所有參與的管理人員取消當月安全獎.

（2）獎勵標準

各工作頭面、工程項目將安全管理目標控制在規定范圍內時，按照責任大小實現標準獎勵。具體獎勵標準為：

礦長、總工獎勵各1000元，副礦級領導獎勵500元/人，各科隊級獎勵200元/人，井下特種作業人員獎勵150元/人，地面后勤人員每人獎勵50元。

（3）處罰標準

超過月度控制指標的，對直接及間接責任人除按事故調查承擔“三違”處罰外，實行倒扣工資制，倒扣標準分別為事故直接責任人輕傷50元、重傷200元、死亡500元；掛鉤科隊級領導輕傷100元、重傷500元、死亡1000元；掛鉤礦級領導及礦長、總工輕傷150元、重傷2000元、死亡5000元；帶班礦級領導輕傷200元、重傷2400元、死亡5800元。

（4）安全獎勵條件：享受獎勵的人員，除參與工程項目的安全指標外，必須完成月度生產任務的90％以上；工程質量月底驗收時全部合格，可以按時結算（需要整改才能合格的，整改時間不得超過2天）。

（5）綜合考評

礦長、總工、礦山各專業、各科室、部門主要負責人每月要對部門所屬人員的工作態度、勞動紀律、工作效率、工作效果、技能水平、出勤等情況，尤其是在履職盡責方面進行綜合考評，考評結果按考評分數分為五個檔（具體見礦山職工綜合考評表）。

A、考評分在90-100以上者，享受該崗位的最高檔；

B、考評分在80-89之間者，享受崗位系數的二檔；

C、考評分在70-79之間者，享受該崗位系數的三檔；

D、考評分在60-69之間者，享受該崗位系數的四檔；

E、考評分在60分以下的，享受該崗位系數的最低檔；

（6）出勤掛鉤

所有人員的進尺考核及安全獎懲與考勤掛鉤，按公司相關文件規定，滿勤一律為26天，考勤不足26天的個人最終獎金=該崗位滿勤獎金÷26×實際出勤天數+安全獎（安全獎懲標準÷26×實際出勤天數），因26天即視為滿勤，多出的考勤天數按實際出勤天數計算。

3、月度生產任務指標考核

（1）生產任務指標的確定

①按照班子分工負責制，由主管生產的副礦長具體負責擬定全礦的月度生產計劃，交總工程師審核，由礦長主持礦務會研究討論后，每月30號前將下月的生產指標計劃任務上報公司仔細審查批復。

②在每月月初對當月的生產目標任務進行公示。

（2）生產任務的指標考核原則

①多獎少罰，與個人的工資級檔掛鉤；

②凡工作頭面、工程項目在月度內發生三次以上（含三次）輕傷事故或一次重傷事故以上的，取消參與工作頭面、工程項目管理的所有人員當月的生產獎；

③凡全礦山在當月內發生六次以上（含六次）輕傷事故或一次重傷事故以上的，取消所有人員當月生產獎。

（3）掘進生產任務考核

將每月的掘進生產任務分解細化落實到礦級領導、科（隊、室）級、班組。掘進頭面及工程質量項目上，將實際完成的掘進工程量與生產任務指標進行對照考核，按照1m進尺和差1m的進尺為單位，實現獎懲（具體見下表）

A、井下有分管項目、頭面人員的考核

獎懲金額部門崗位人員	超一米獎勵（元）	差一米處罰（元）	備注
副礦級人員	50	25	按分管項目、頭面
科、隊級人員	30	15	按分管項目、頭面
特種管理人員	10	5	按分管項目、頭面

B、無分管頭面的井下綜合保障人員

獎懲金額部門崗位人員	獎勵系數	處罰系數	備注
礦長、總工	1.0-1.20	1.0-1.20	按所有享受頭面礦長待遇人員的獎懲平均數乘以系數
未分配點面的副礦長、工程技術等享受礦級待遇人員	0.60-1.0	0.60-1.0	按所有享受頭面礦長待遇人員的獎懲平均數乘以系數
享受科隊級人員	0.60-1.0	0.60-1.0	按所有分管項目、頭面的科長待遇人員的獎懲平均數乘以系數
未分配頭面井下特種管理人員	0.60-1.0	0.60-1.0	按片區或全礦井下特種管理人員的獎懲平均數乘以系數

C、地面行政后勤人員

獎懲金額部門崗位人員	獎勵系數	處罰系數	備注
行政后勤科室負責人	0.60-1.0	0.60-1.0	按所有分管項目、頭面的科長待遇人員的獎懲平均數乘以系數
司機、庫管員、雜工	0.30-0.50	0.30-0.50	按片區或全礦井下特種管理人員的獎懲平均數乘以系數
除“司機、庫管員、雜工”工種外的地面后勤人員	0.15-0.30	0.15-0.30	按片區或全礦井下特種管理人員的獎懲平均數乘以系數
個別工種	由礦委會對該工種平時的各項工作內容進行考評，按其平常的工作表現情況，決定提升系數或降低系數