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消防法規常識

  
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??????? 答:公安消防隊、專職消防隊、志愿消防隊。
??????? 41、《消防法》對縣級以上地方政府和鄉鎮政府建立消防隊分別提出了什么要求?
??????? 答:(1)縣級以上地方人民政府應當按照國家規定建立公安消防隊、專職消防隊,并按照國家標準配備消防裝備,承擔火災撲救工作。(2)鄉鎮人民政府應當根據當地經濟發展和消防工作的需要,建立專職消防隊、志愿消防隊,承擔火災撲救工作。
??????? 42、公安消防隊、專職消防隊承擔哪些應急救援工作?
??????? 答:公安消防隊、專職消防隊按照國家規定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。
??????? 43、請列舉有義務建立專職消防隊的企業事業單位。
??????? 答:(1)大型核設施單位、大型發電廠、民用機場、主要港口;(2)生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業;(3)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;(4)前述規定以外的火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業;(5)距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。
??????? 44、《消防法》對建立專職消防隊的實體條件和程序條件是如何規定的?
??????? 答:專職消防隊的建立,應當符合國家有關規定,并報當地公安機關消防機構驗收。
??????? 45、《消防法》是如何界定消防機構與專職消防隊、志愿消防隊的關系的?
??????? 答:公安機關消防機構應當對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業務指導;根據撲救火災的需要,可以調動指揮專職消防隊參加火災撲救工作。
??????? 46、請列舉火災現場總指揮的現場應急權力(至少列舉4項)。
??????? 答:火災現場總指揮根據撲救火災的需要,有權決定下列事項:(1)使用各種水源;(2)截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送,限制用火用電;(3)劃定警戒區,實行局部交通管制;(4)利用臨近建筑物和有關設施;(5)為了搶救人員和重要物資,防止火勢蔓延,拆除或者破損毗鄰火災現場的建筑物、構筑物或者設施等;(6)調動供水、供電、供氣、通信、醫療救護、交通運輸、環境保護等有關單位協助滅火救援。
??????? 47、《消防法》賦予消防機構的火災調查職責是什么?
??????? 答:根據需要封閉火災現場,負責調查火災原因,統計火災損失。
??????? 48、發生火災的單位和相關人員負有哪些義務?
??????? 答:根據公安機關消防機構要求保護現場,接受事故調查,如實提供與火災有關的情況。
??????? 49、作出火災事故認定書的根據是什么?有什么法律效力?
??????? 答:公安機關消防機構根據火災現場勘驗、調查情況和有關的檢驗、鑒定意見,及時制作火災事故認定書,作為處理火災事故的證據。
??????? 50、《消防法》對公安派出所的消防工作職責是如何界定的?
??????? 答:公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法由國務院公安部門規定。
??????? 51、《消防法》明確規定哪些重大消防安全問題由有關地方人民政府組織或協調解決?
??????? 答:(1)已經設置的生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站不再符合消防安全規定;(2)城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求;(3)本地區存在影響公共安全的重大火災隱患;(4)根據撲救火災的緊急需要,組織人員、調集所需物資支援滅火。
??????? 52、《消防法》在消防監督管理工作中授予公安機關消防機構哪些行政強制措施權?
??????? 答:(1)對存在嚴重威脅公共安全的火災隱患的部位或場所的臨時查封;(2)封閉火災現場。
??????? 53、《消防法》授予公安機關消防機構哪些行政強制執行權?
??????? 答:(1)對拒不改正妨礙安全疏散、防火間距、消防車通道等行為的強制執行;(2)對拒不執行責令停止施工、停止使用、停產停業處罰決定的強制執行。
??????? 54、請說出《消防法》規定的哪些行政處罰不由公安機關消防機構作出決定?
??????? 答:(1)拘留;(2)對違法生產、銷售不合格或國家明令淘汰的消防產品的處罰;(3)吊銷非由公安機關消防機構授予的資質、資格。
??????? 55、請說出《消防法》規定的消防設施的范圍。
??????? 答:消防設施,是指火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。
??????? 56、《消防法》對消防產品是如何定義的?
??????? 答:消防產品,是指專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產品。
??????? 57、請說出《消防法》規定的公眾聚集場所的范圍。
??????? 答:公眾聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。
??????? 58、請說出《消防法》規定的人員密集場所的范圍。
??????? 答:人員密集場所,是指公眾聚集場所,醫院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。
??????? 59、《消防法》對哪些違法行為規定了責令停止使用的處罰?
??????? 答:(1)依法應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或消防驗收不合格,擅自投入使用的;(2)建設工程投入使用后經公安機關消防機構依法抽查不合格,不停止使用的;(3)電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測不符合消防技術標準和管理規定,經責令限期改正逾期不改正的。
??????? 60、哪些行政審批行為不適用《行政許可法》?
??????? 答:有關行政機關對其他機關或者對其直接管理的事業單位的人事、財務、外事等事項的審批,不適用《行政許可法》。
??????? 61、實施行政許可應當遵循哪些原則?
??????? 答:許可法定原則;公開、公平、公正原則;便民原則;權利保障原則;信賴保護原則;限制轉讓原則;監督原則。
??????? 62、行政機關要變更或撤回已經生效的行政許可,《行政許可法》規定什么條件?
??????? 答:行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止,或者準予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的,行政機關應當依法給予補償。
??????? 63、實施行政許可的主體有哪些?
??????? 答:(1)具有行政許可權的行政機關;(2)法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織;(3)行政機關依照法律、法規、規章的規定所委托實施行政許可的行政機關。
??????? 64、行政許可的基本程序是什么?
??????? 答:申請、受理、審查、決定。
??????? 65、行政機關應當將哪些事項在辦公場所公示,以方便行政許可申請人提出申請?
??????? 答:行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。
??????? 66、按照《公安機關行政許可工作規定》,受理機關接到行政許可申請后,應就哪些事項進行初步審查?
??????? 答:(1)申請事項是否屬于依法需要取得行政許可的事項;(2)申請事項是否屬于本機關管轄;(3)申請材料是否齊全和符合法定形式,內容填寫是否正確。
??????? 67、對申請人提出的行政許可申請,分別情形采取哪些處理方式?
??????? 答:根據《公安機關行政許可工作規定》,共分五種情形:(1)依法不需要取得行政許可的,即時口頭告知申請人不予受理,并說明理由;申請人要求書面決定的,應當出具不予受理決定書;(2)申請事項依法不屬于本機關職權范圍的,口頭告知申請人向有關行政機關申請;申請人要求書面決定的,應當出具不予受理決定書;(3)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應允許申請人當場更正,并由申請人簽字或捺指印確認;(4)申請材料不齊全或不符合法定形式的,當場或在5個工作日內一次告知需要補正的全部內容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(5)申請事項屬于本機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本機關的要求提交全部補正申請材料的,受理許可申請。
??????? 68、行政許可的審查過程中,哪些時間不計算在行政許可期限內?
??????? 答:行政機關作出行政許可決定,依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的,所需時間不計算在規定的行政許可期限內。但行政機關應當將所需時間書面告知申請人。
??????? 69、根據《行政許可法》的規定,可以撤銷行政許可的情形有哪些?
??????? 答:(1)行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的;(2)超越法定職權作出準予行政許可決定的;(3)違反法定程序作出準予行政許可決定的;(4)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的;(5)依法可以撤銷行政許可的其他情形。
??????? 70、以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的法律后果是什么?
??????? 答:(1)被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,除非撤銷行政許可可能對公共利害造成重大損害,應當予以撤銷;(2)被撤銷行政許可的,被許可人基于行政許可取得的利益不受保護;(3)取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的,申請人在三年內不得再次申請該行政許可;(4)依法給予處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
??????? 71、《公安機關行政許可工作規定》對撤銷行政許可有哪些要求?
??????? 答:撤銷行政許可時,應當作出書面決定,并告知被許可人撤銷行政許可的法律依據和事實基礎,同時責令當事人自行政許可撤銷之日起停止從事行政許可事項活動。撤銷行政許可應當收回許可證件。當事人拒絕交回的,應當予以注銷并予以公告。
??????? 72、行政許可事項的利害關系人依法提出撤銷行政許可請求的,按照什么程序處理?
??????? 答:(1)對利害關系人依法提出的撤銷行政許可請求,應當進行調查,并自收到撤銷行政許可請求之日起一個月內作出處理決定,告知利害關系人。情況復雜,不能在規定期限內調查清楚,作出處理決定的,經負責人批準可以延長時限。延長時限不得超過一個月。(2)對法定復議期限內向上一級公安機關提出撤銷行政許可請求的,按照行政復議程序處理。
??????? 73、撤回行政許可、撤銷行政許可給被許可人造成損害的,行政機關承擔的責任有何不同?
??????? 答:(1)撤回行政許可給公民、法人或者其他組織造成財產損失的,行政機關應當依法給予補償;(2)撤銷基于濫用職權、玩忽職守作出的行政許可,被許可人的合法權益受到損害的,行政機關應當依法給予賠償;(3)撤銷因被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的行政許可,被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。
??????? 74、請列舉應當依法注銷行政許可手續的情形(至少列舉4項)。
??????? 答:有下列情形之一的,行政機關應當辦理行政許可的注銷手續:(1)行政許可有效期屆滿未延續的;(2)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;(3)法人或者其他組織依法終止的;(4)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;(5)因不可抗力導致行政許可事項無法實施的;(6)法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形。
??????? 75、實施行政處罰應當遵循哪些原則?
??????? 答:處罰法定原則;公正、公開原則;處罰與教育相結合原則;權利保障原則。
??????? 76、實施行政處罰的主體有哪些?
??????? 答:(1)具有行政處罰權的行政機關;(2)法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織;(3)行政機關依照法律、法規、規章的規定所委托的管理公共事務的事業組織。
??????? 77、《行政處罰法》對“一事不兩罰”原則是如何表述的?
??????? 答:對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
??????? 78、《行政處罰法》對保障當事人的陳述權、申辯權作了哪些規定(至少列舉4項)?
??????? 答:(1)公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰,享有陳述權、申辯權;(2)行政機關在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;(3)行政機關必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行復核;(4)當事人提出的事實、理由或者證據成立的,行政機關應當采納;(5)行政機關不得因當事人申辯而加重處罰;(6)不按照規定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據,或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯的,除非當事人放棄陳述或者申辯權利,行政處罰決定不能成立。
??????? 79、《行政處罰法》對行政處罰的時效是如何規定的?
??????? 答:違法行為在二年內未被發現的,不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。該期限從違法行為發生之日起計算;違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。

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