三、簽訂《消防安全責任書》
根據公安部第61號令規定,企業消防安全責任人與上級公安消防管理機構簽訂《消防安全責任書》;企業防火安全委員會與各部門、基層單位簽訂《消防安全責任書》;企業經營單位與外包工程隊和租賃單位簽訂《消防安全協儀書》,做到層層簽約,全面落實消防安全責任制;“消防重點單位”與市消防局簽訂《消防安全保證書》,保證消防通道暢通,安全疏散標志及應急照明設施完好,不產生“三合一”隱患;企業負責人以法律文本形式,與員工簽訂《安全生產承諾書》,使每一個員工以安全法規為準則,自覺遵守自己的安全承諾,按企業的規章制度認真做好本職工作。
四、建立安全生產風險抵押金制度
為落實安全生產責任制,企業對所屬從事生產經營的單位,收取一定數額的安全生產風險抵押金。企業在生產經營期間發生事故,其風險抵押金將作為事故搶險救災和善后處理所需資金。企業對安全管理部門的安全管理人員實施“安全生產風險抵押獎懲制度”,每年度根據企業安全生產情況和生產安全事故經濟損失狀況,對安全管理人員進行考核,并對其實行安全生產風險抵押獎懲兌現。
完善管理機制,規范員工行為
一、建立消防安全運作機制
消防安全運作機制是規范消防安全管理行為,明確消防安全機構的責任和管理方法;消防安全責任制度是規范員工的安全生產行為;消防安全管理制度是規范企業開展消防安全工作行為。消防安全運作機制的關鍵是健全和落實消防安全責任制度。
二、建立安全監督反饋機制
消防安全監督反饋機制是對消防安全運作機制實施監督,使企業在安全生產運作過程中處于有效的安全控制狀態,并實現事前安全預控管理。企業消防安全工作在防火安全委員會的領導下,監督檢查各基層單位消防安全管理體系的運行情況,及時反饋安全生產信息,對生產中存在的隱患和重大問題進行分析研究,并提出對策方案供企業領導層決策。
三、建立消防安全激勵機制
消防安全激勵機制是消防安全管理體系的能源。根據企業安全生產發展的需求,積極開展安全質量管理活動,有針對性地采取不同的激勵方式,充分調動員工的積極性、主動性和創造性,使員工能及時發現存在的問題和缺陷,自我約束、自我調整和自我糾正,使消防安全管理體系的運行,獲得源源不斷的動力,以激發員工在消防安全工作中發揚創新精神,不斷提高員工的整體素質。
建立評價體系,加強重點管理
一、建立消防安全評價體系
建立消防安全評價體系的目的,是通過對企業的安全管理進行系統、科學的評價,按消防安全評價檢查標準進行對照檢查,及時發現薄弱環節,查找、分析單位潛在的危險因素和缺陷,提出切實有效的建議和措施,為管理者決策提供依據,使企業能夠及時控制事故隱患,持續有效地改進消防安全管理工作方法,建立企業消防安全管理新機制。開展消防安全評價體系的重要意義,是有利于貫徹執行《安全生產法》等法律、法規和規章制度,有利于提高全體員工的消防安全意識,有利于企業所屬單位的消防工作由被動變為主動,并自覺完善消防安全管理體系。
二、加強消防重點單位管理
根據公安部第61號令規定,重點對學校、醫院、酒店、大樓以及公眾聚集場所等“消防重點單位”和“消防重點部位”加強消防安全管理。尤其要加強落實明火作業審批和看火監護制度、艙室涂裝作業安全防爆燃制度、危險品倉庫管理制度等,并以交通部《船舶消防管理和檢查技術要求》(JT/T440)標準,對運輸和旅游船舶進行消防安全檢查與管理,建立《船舶防火檔案》,開展消防應急演習和義務消防隊演練,加強日常消防安全巡查,落實整改措施,消除事故隱患,確保消防重點單位和重點部位的安全。
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