高溫季節是各種事故高發期,尤其易發生中溫中暑、火災、機械傷害、中毒。為有效預防各類事故發生,保障職工生命和財產安全,國家安全監管總局辦公廳于6月6日,制定下發了《關于做好夏季防暑降溫工作的通知》(安監總廳安健函〔2016〕117號),通知中明確,用人單位是防暑降溫工作責任主體,要認真貫徹《防暑降溫措施管理辦法》(安監總安健〔2012〕89號),落實好防暑降溫各項措施:
一、合理安排作業時間。要根據生產特點和具體條件,合理安排調整勞動者高溫天氣工作時間。
1.日最高氣溫達到40℃以上,應當停止當日室外露天作業。
2.日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時,用人單位全天安排勞動者室外露天作業時間累計不得超過6小時,連續作業時間不得超過國家規定,且在氣溫最高時段3小時內不得安排室外露天作業。3.日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時,用人單位應當采取換班輪休等方式,縮短勞動者連續作業時間,不得安排室外露天作業勞動者加班。
二、落實好各項防范措施。
1.增設通風降溫設施,改善作業環境。存在高溫作業的場所,對熱源應采取隔熱、設立環保空調,通風降溫、送新風等降溫措施,為接觸熱源高溫作業的勞動者配備防熱輻射工作服,做好作業場所的高溫作業的定期檢測。
2.組織高溫作業勞動者進行職業健康檢查,對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結核、中樞神經系統疾病及其他身體狀況不適合高溫作業的勞動者,應當調整作業崗位。
3.加強防暑降溫知識的宣傳教育,提高勞動者的自我保護意識和能力。
4.制定高溫中暑應急預案并組織演練。勞動者出現中暑癥狀時,應當立即采取救治措施,病情嚴重者,應當及時送醫療衛生機構治療。勞動者因高溫作業或者高溫天氣作業引起中暑,經診斷為職業病的,要為勞動者申請享受工傷保險待遇。
5.為從事高溫作業勞動者提供防暑降溫飲料和必需藥品,不得以發放錢物替代防暑降溫飲料和必需藥品,防暑降溫飲料和必需藥品不得充抵高溫津貼。
6.依照有關規定向勞動者發放高溫津貼。
為落實以上通知精神,各用人單位具體要做好以下幾方面的工作:
一是加強管理,全面落實高溫季節安全生產責任。各部門、各工段務必以高度責任感和緊迫感強化安全生產責任主體責任,各部門各工段班組長為安全生產第一責任人,安全工作一定要親自過問、監管,制訂必要的安全管理制度,安排必要的技術、裝備和物資,做到任務明確、責任落實、措施到位,組織勞動者進行高溫作業的職業安全健康培訓。
二是加強用電管理和特種設備檢修、保養、例檢。高溫季節用電量猛增,各種設備、電纜、電線在高溫情況下、在高負荷情況下易老化、易斷裂、易短路。各部門、工段要安排專業人員認真檢修、更換線路和電器,嚴禁私拉、亂接電線、電路,嚴禁超負荷用電,嚴防電線短路引發火災事故。特種設備要及時報備、年檢、日檢,特種作業人員必須持證上崗、規范操作,及時發現并排除設施設備異常情況。
三是加強對操作人員密集場所的消防管理。對高溫、密閉工作環境的場所要加強通風各降溫措施,對有安全因素的場所全面配備、檢查、更新消防安全設備,落實突發安全事件應急預案和疏導措施,保持消防通道暢通和疏散標志明示。
四是高度重視危險化學品的使用、運輸和儲存工作。高溫暴雨等惡劣天氣易誘發危險品火災爆炸和泄漏事故,相關部門、工段要加強對各類有污染性、危險品的安全防范工作,從嚴落實日常監控措施,配備、完善設施和應急處理方法,安排專人對其負責,對其進行24小時的監管。氣溫超過35度時,搬運危險品必須有安全防范措施。
五是做好職業、生活健康保護工作。高溫天氣極易造成作業人員心煩意燥、思想麻痹、身心疲憊進而引發各類事故,各工段要合理安排繁重、復雜的作業時間,不在高溫的時間段連續長時間作業。高溫天氣是細菌繁殖最快的時候,食堂要做好食品采購時的質量甄別,不采購變質、劣質、易變質、過保質期的食品,生、熟食品加工時嚴格分類儲放,確保全公司員工的飲食安全。高溫天氣人的休息睡眠很重要,宿舍內有住家屬、小孩的職工請自覺看管好小孩,自覺保持安靜的休息環境,做到不打擾他人、不影響他人具有良好公德心的員工。
六是做好高溫中暑等應急處置工作。各企事業單位,應制定高溫作業的應急預案,加強演練,應對突發事件的發生。
總之,在高溫時期,各部門、各工段、各班組、各員工要把安全生產、生活放在首位,各部門領導要親自抓安全、落實安全責任,全面開展安全隱患排查,仔細查找薄弱環節和存在的問題,認真整改、消除隱患,采取各種有效措施預防事故發生,確保職工的生命和公司財產安全。
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