10月18日，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京隆重召開，習近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告。作為一名黨員，面對這場盛會，聆聽了總書記振奮人心的講話，我覺得心潮澎湃，深受鼓舞。我們要認真學習，深刻領會十九大精神，把思想統一到十九大報告精神上來，把認識統一到十九大部署的各項工作上來。尤其安全監管干部，一定要立足本職，認真學習領會十九大精神，把十九大精神轉化為指導安全監管工作的思路，來推動安全生產工作開展，切實維護人民群眾生命財產安全。
一、要深入學習領會十九大精神
黨的十九大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷，把習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，并與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨必須長期堅持的指導思想，深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程作出了全面部署，為黨和人民事業發展進步指明了前進方向，為我們黨繼續帶領全國各族人民團結奮斗奠定了重要的思想政治基礎，為全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，提供了堅強的政治保證。
作為黨員干部，我們要深刻認識黨的十九大的重大政治意義、理論意義和實踐意義，深入學習貫徹黨的十九大精神，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和精神實質，統一對中國特色社會主義進入新時代的認識，統一對我國社會主要矛盾變化和所處歷史階段戰略判斷的認識，統一對新時代中國共產黨歷史使命的認識，統一對新時代中國特色社會主義發展戰略安排的認識，統一對堅定不移推進全面從嚴治黨的認識，統一對大力推進安全生產工作的認識，找準新方位、立足新起點、順應新形勢，統籌推進安全生產事業改革發展，為黨和國家事業發展提供堅實的安全生產保障。
二、十九大及習近平總書記治國略對安全生產工作的要求
10月17日，《安全生產報》兩篇文章，《嚴守安全底線，奏響生命至上》《堅守安全紅線 深化改革創新》，對黨的十八大以來我國安全生產事業改革發展情況進行加回顧總結，列舉了十八以來安全生產工作的新思想、新舉措、新政策、新辦法。尤其是習近平總書記對安全生產工作要求。歸結起來，主要有六個方面。
1、強化紅線意識，牢團樹立安全發展理念。①確保安全生產作為發展的一條紅線，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線，這個觀念必須在全社會牢固樹立起來，一定要非常明確、非常強烈、非常堅定。②各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發展理念，堅特以人為本、生命至上，始終把人民群眾的生命安全放在第一位。③發展要以人為本、以民為本，絕不要帶血的GDP。各地區、各部門、各類企業都要堅持安全生產高標準、嚴要求，招商引資、上項目要嚴把安全生產關。要把安全生產與轉方式、調結構、促發展緊密結合起來，從根本上提高安全發展水平。
2、建立健全責任體系，強化企業主體責任。①要抓緊建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任體系，建立健全最嚴格的安全生產制度。安全生產工作，不僅政府要抓，黨委也要抓。黨委要管大事，發展是大事，安全生產也是大事。黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。②堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。要細化落實各級黨委和政府的領導責任、相關部門的監管責任、企業的主體責任。③所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，善于發現問題、解決問題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。中央企業一定要提高管理水平，給全國企業做標桿。
3、徹底排查隱患，構建風險預防控制體系。①安全生產要堅持防患于未然，加大隱患排查治理力度，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態。②要堅持問題導向，著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患。特別要抓薄弱環節，抓那些還不夠重視的領域和行業。針對高速鐵路、城市軌道、油氣管網、城市然氣、高層建筑防火、城中村等重點領域和煤礦、礦山、化工、煙花爆竹等重點行業，深入開展專項整治，強化預防和治本工作。③堅持關口前移，加強日常防范，加強源頭治理、前端處理，針對暴露出來的問題，進行地毯式排查和立體化整治行動，切實消除隱患，確保萬無一失。
4、深化安全監管改革創新，著力構建長效機制。①安全生產應堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經常、長期抓下去。②要從建立長效機制入手，推進思路理念、方法手段、休制機制創新。要健全常態化的安全生產檢查機制，采用“四不兩直”暗查暗訪，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效。③要深化安全監管體制機制改革，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大事故風險“一票否決”。
5、全面推進依法治理，夯實安全生產基礎。①要加快安全生產法治化進程，完善安全生產法律法規體系，嚴肅事故調查處理和責任追究，堅決克服和糾正失之于軟、失之于寬的傾向。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾。實現城鄉安全監管執法和綜合治理網格化、一體化。②要用事故教訓推動安全生產工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。③要積極推廣應用新技術、新設備、新工藝，高度重視大數鋸、云計算、物聯網、智慧工程等現代信息技術的應用，不斷提高安全裝備水平。④要拓展人民群眾參與安全治理的有效途徑，推動安全教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，動員全社會的力量來維護公共安全。
6，領導干部要敢于擔當，勇于負責。①各級黨委和政府要切實承擔起“促一方發展、保一方平安“的政治貴任，明確并嚴格落實責任制，領導干部一定要有憂患意識和戒懼之心，堅決克服現階段事故“不可避免論”，要經常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的壓力。②安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得；任何時候都忽視不得、麻痹不得、僥幸不得。如果一次又一次在同樣的問題上付出生產和血的代價，那就不是工作態度和工作作風的問題了，而是草菅人命！只要領導干部嚴于履職、認真抓，就可以把事故發生率和死亡率降到最低限度。
二、要以十九大精神推進安全監管工作開展
安全生產工作直接關系到人民群眾生命財產安全、關系到改革發展、穩定的大局和經濟建設的健康發展，是一切工作的保證。習近平總書記在十九大報告中提出：“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。”因此，我們安全監管干部在工作中要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，真抓實干，開拓創新，大力推進全面從嚴治黨、全面推動安全生產工作上水平，切實維護人民群眾生命財產安全，努力為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。
一是強化理論武裝，認真謀劃安全生產工作思路和目標任務。要圍繞到2020年全面建成小康社會和基本實現社會主義現代化、建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國“兩個階段”戰略安排，明確安全生產發展的總體目標、重點任務和重大舉措，大力推動安全生產從治標為主向標本兼治、重在治本轉變，從事后的調查處理向事前的預防、源頭治理轉變，從一般的安全檢查向依法治理轉變，從單一安全監管向綜合治理轉變，從傳統監管方式向運用信息化、數字化、智能化等現代方式轉變。
二是強化責任落實，大力推進全面從嚴治黨向縱深發展。要把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論成果武裝黨員干部頭腦。要持之以恒正風肅紀，強化監督執紀問責，堅決懲處腐敗問題，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的機制。要狠抓領導班子和隊伍建設，貫徹執行民主集中制，堅持正確選人用人導向，大力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。要發揚釘釘子精神，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，確保各項工作落地見效。
三是強化學習本領，努力提高政治素質和業務能力。要加強政治理論學習，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，補足精神之鈣，堅定理想信念，做到心明眼亮，以理論上的清醒保證政治上的堅定。要認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要講話和批示指示精神，全面理解中央關于安全生產的思想理念、大政方針、目標任務和制度措施，狠抓貫徹落實。要加強法律法規學習，提高安全監管執法能力，自覺做尊法、學法、守法、用法的模范，堅決杜絕以權謀私、知法犯法、徇私枉法。要加強安全生產專業知識學習，增強專業化本領，使每位安全監管監察干部都成為行家里手，不斷提高分析問題、解決問題的能力，真正能夠謀實事、出實招、求實效，全面提高安全監管監察隊伍專業化水平。要堅持在實踐中學習，干中學、學中干，學以致用、學用相長，不斷在實踐中提升境界、增長才干、創造業績。
四是強化依法治理，全面提升安全生產法治水平。要加強監管執法體系建設，增強安監隊伍法治素養和執法能力，依法嚴厲打擊違法行為，使監管執法真正嚴起來、硬起來、實起來。要加強執法監督體系建設，規范執法行為，統一執法標準，實行執法信息公開，做到嚴格、規范、公正、文明執法。要加強執法保障體系建設，建立監管執法保障機制，提高安全監管監察執法隊伍規范化、專業化水平。
五是強化改革創新，統籌推動安全生產改革發展。要完善安全生產責任制，強化績效激勵和責任追究，切實把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求落到實處。要推進安全生產與職業衛生一體執法機制，大力提高安全監管監察執法效能。要充分發揮安委會綜合協調、督促檢查的作用，切實將行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、鄉鎮政府屬地監管的責任落到實處，確保安全監管全覆蓋、無盲區。要在安全生產領域大力推進“放管服”工作，減少安全生產行政審批事項，強化事中事后監管，確保放得下、接得住、不出事。要創新安全監管監察工作機制，完善安全生產督查考核、掛牌督辦和問責約談等制度，大力提高安全監管監察執法的實效性和威懾力。
六是強化綜合治理，不斷提高安全生產防控能力。要將安全生產納入社會治理，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的綜合治理機制，實現安全生產共建共治共享。要大力推進安全生產誠信體系建設，建立聯合懲戒和聯合激勵機制，推動企業履行安全生產主體責任。要加強和規范安全生產技術服務機構在安全生產工作中的作用，充分發揮保險機構參與事故預防的作用。要加快建立安全風險防控體系，深化重點行業領域專項治理，及時管控風險、消除隱患、堵塞漏洞。
七是強化基礎建設，努力構建安全生產長效機制。要加快建立安全宣傳教育體系，堅持正面宣傳、反面曝光、事故警示相結合，弘揚生命至上、安全第一的思想，普及安全生產知識，提高從業人員安全技能。要大力推進企業安全生產標準化建設，嚴格落實企業隱患排查治理制度，不斷提高企業本質安全水平。要加強職業健康監管工作，強化職業健康專項治理，有效遏制塵肺病等重點職業病高發勢頭。要加強應急救援能力建設，進一步健全安全生產應急救援體系，提高重特大事故應急救援能力，關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏。
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