當前我國安全生產形勢嚴峻，存在著許多亟待解決的問題，深層的原因就是擺不正安全生產與經濟效益之間的關系，許多工作“落實不下去”。如何解決安全生產這些深層次問題呢，關鍵還是要從經濟政策與教育引導上入手。

　　發展經濟不能以人的生命為代價來換取經濟的發展、換取GDP的增長，要堅持以人為本，以人的生命健康為本，要建立在依靠科技進步和提高勞動者素質的基礎上。安全生產不能頭痛醫頭腳痛醫腳，在發展社會主義市場經濟條件下，物質利益對人們各種經濟行為的驅動作用明顯增大，能否正確運用各種經濟政策手段，抓好教育引導，這是新形勢下從根本上做好安全生產工作必須處理好的重大現實問題。

　　歷史唯物主義認為，利益是社會上每個人必須擁有的生存條件，采取積極的經濟政策手段在一定條件下具有激發人的覺悟、調動人的行為的重要作用。強調通過經濟政策手段來調整經濟效益與生產安全的關系是客觀規律的要求，是新形勢下做好安全生產工作關鍵。不改變在生產經營領域這種片面追求利益最大化，就不可能真正實現生產經營的安全。近年來國務院相繼采取了一系列重大措施，去年《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》中就確定了強制性提取安全費用、實行安全生產風險抵押金制度、大幅度提高事故傷亡賠償標準等政策措施。今年又在補還安全欠帳、實行礦權有償使用等方面作出規定。不少省在高危行業的非煤礦山、危化品生產、建筑行業、民爆器材等方面也制定了相關規定，在風險抵押金制度、煤礦生產安全費用提取和維簡費提取上，也制定了具體的實施辦法，取得明顯效果。

　　現在出現許多安全問題，只要采取有效的經濟政策，加大經濟政策調整的力度，許多問題就會迎刃而解。如果把解決安全生產問題的手段僅僅停留在一般強調上，經濟政策跟不上，不善于從經濟政策上去制衡，其結果也是可想而知的，很容易使安全生產深層次問題長期得不到有效解決。企業是安全投資主體，要制定源頭治本的經濟政策，使企業按規定從成本中列支安全生產專項資金，進行設備更新和技術改造，解決歷史欠賬，消除不安全隱患。同時，要從重處罰沒有落實安全責任的企業、法人代表、企業“一把手”。

　　在強調經濟政策手段的同時，必須輔之以教育引導手段。經濟政策與教育引導二者不可偏廢，應該相互滲透，相輔相成。單純的經濟政策手段，同樣不能解決所有問題，尤其是由經濟利益矛盾引起的某些問題。在緊緊抓住經濟政策手段這個中心環節同時，要努力搞好對生產經營單位的教育引導，樹立安全就是生產力的理念，普及從業人員的安全常識，強化全社會的安全意識，強化公民的自我保護意識，提高安全生產工作的效果。
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