??? 習總書記指出,安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發展大局。各級安全監管監察部門要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,以防范和遏制重特大事故為重點,堅持標本兼治、綜合治理、系統建設,統籌推進安全生產領域改革發展,不斷提高全社會安全生產水平,更好維護廣大人民群眾生命財產安全。
??? 如何完成總書記的“諄諄囑托”,確保人們生活幸福、社會繁榮穩定,筆者認為全體安監干部必須學好“習”,練好扎實的基本功。
??? 一、認真學“習”,要把安全生產工作放到事關黨的執政基礎,事關經濟社會發展全局的戰略高度來定位。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求和“五級五覆蓋”、“五落實五到位”原則,切實加強各級黨委政府的領導責任、部門監管責任和企業的主體責任,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,不斷深化、豐富、完善安全生產體制機制,真正把安全生產與社會經濟發展同部署、同落實、同考核。
??? 二、認真學“習”,目的是用“安全”推動經濟社會又好又快發展。要根據《中華人民共和國安全生產法》等最新法律法規要求,盡快修訂完善與礦山、交通運輸、建筑、消防、特種設備、危險化學品、油氣輸送管道等行業領域相配套的法規規章,制(修)訂實施行業安全生產標準和技術標準。
??? 三、認真學“習”,“基礎”是要堅決遏制重特大事故發生。按照習總書記要求,全面分析安全生產風險大的行業領域及關鍵環節,把好規劃、設計、建設等環節的安全關,嚴格落實安全“三同時”措施,從源頭上消除各類事故隱患。切實樹立隱患就是事故的思想,對重點行業領域、重大隱患企業建立健全生產安全事故隱患排查、建檔、治理、通報、銷號等制度,推行隱患排查治理風險分級管控、雙重預防的工作機制,實行領導干部“一對一”跟蹤整改督辦制度,最大限度地減少和杜絕重特大事故的發生。
??? 四、認真學“習”,“抓手”是完善企業安全生產誠信體系建設。落實企業的安全生產主體責任,把企業安全生產信用記錄納入政府信用信息共享交換平臺,對企業實行安全生產承諾、不良信用記錄、“黑名單”、誠信評價管理、誠信報告和執法信息公示等制度。對列入“黑名單”的企業,真正在經營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質審核等方面依法予以限制或禁止。
??? 五、認真學“習”,前提是要把安監隊伍建設好。要根據安全生產工作需要和機構職能,落實好安全生產監管執法經費和人員編制,切實依法將安全生產監督管理部門及其執法隊伍納為政府行政執法機構。完善基層安監機構能力建設,建立健全安全生產執法機構規范化建設標準,為安監機構配足配齊辦公設施、執法車輛、現場監督檢測設備等執法裝備,在政府層面上切實加強基層安監機構能力、科技裝備、應急救援能力建設,保證安全生產投入到位。
??? 安全生產工作的“點滴”,體現在日常工作的“按部就班”,歸結于社會“安全、穩定、有序”。做好安全生產工作既是總書記的囑托,更是人民的期望。所以,安全生產,任重道遠!
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