目前我國經濟發展進入新常態,面臨的任務、環境、條件以及需要解決的問題都發生了變化,在新的形勢、新的任務面前,安全生產工作也出現新常態,我們如何適應新常態安全生產工作,真正踐行好、維護好廣大人民群眾的生命財產安全,為經濟發展護航, 這是們安監人研究的一個重要課題。
一、轉變思想觀念適應新常態
新常態是新時期、新形勢的一個熱詞。當前,我國經濟發展進入以速度變化、結構優化、動力轉化為主要特點的新常態。隨著經濟社會的快速發展,廣大人民群眾對安全生產愿望強烈,對維護自身權益日益重視。面對新常態,安監干部要加強理論和業務學習,用科學的理論武裝自己頭腦,指導實際工作,不斷提高自己的理論水平,豐富自己的工作實踐能力,適應新常態的要求,要轉變觀念,創新思維,在實踐中發現問題、分析問題、解決問題,及時總結工作經驗,把提高創新思維能力與提高工作水平結合起來,從而在理論與實際的結合中使自身的創新思維能力不斷得到增強。要時刻牢記權為民所用,要正視廣大人民群眾的訴求,切實解決人民群眾關心的安全生產問題,嚴格執法,優化工作流程,提高辦事效率,適應新常態。
二、創新工作方法適應新常態
安全生產關系到人民群眾生命財產安全,關系到改革發展穩定的大局,關系到人民群眾的根本利益。黨的十八大提出,要著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。我們安監人要注重深入基層,注重直面困難,注重順應群眾意愿、站在維護廣大人民利益的高度搞好安全監管工作。
黨的任何工作從根木上說都是為了群眾,都與群眾的利益有著深刻的關聯,能否做到“依靠群眾、為了群眾、從群眾中來、到群眾中去”就成為安全發展的內容、方法與成果的根本標準。工作中應走到企業和群眾中間,考察實際狀況,擺脫空談空想,更多地關注實際,選擇靈活多樣的、適合的具體工作方式,嚴守相關紀律,認認真真工作,誠誠懇懇做人,干干凈凈辦事,把安全監管監察的各項工作部署落到實處,從而創新工作,提升安全工作水平,適應新常態。
三、圍繞工作重點適應新常態
當前,正處于工業化、城鎮化加速發展期,進入后發趕超、加快全面小康建設的重要階段,正確處理好安全與發展的關系,適應安全生產新形勢,構建安全生產新常態,是保障全縣經濟社會健康發展的重要前提。如何抓好新形勢下安全生產工作,我們既要看到安全生產形勢持續穩定向好態勢、看到抓好安全生產工作的諸多有利因素,進一步增強抓好安全生產工作、服務發展大局的信心和決心;又要看到安全事故依然多發、安全任務依然繁重、安全基礎依然薄弱的嚴峻形勢,進一步增強抓好安全生產工作、保障人民群眾生命財產安全的緊迫感、責任感,突出重點抓好工作落實。
一是強化目標責任管理,狠抓依法治安。強化安全生產長效機制建設。把涉及安全生產的重大任務、重大事項納入各級各部門的重要議事日程,真正實現把安全監管工作的好措施、好經驗固化下來,落實下去,以長效機制保證安全生產工作常抓不懈,實現長久安全。細化落實安全生產計劃。把安全生產目標任務分解落實到每個階段、每個單位、每個崗位,并把安全生產納入經濟社會發展考評體系和精神文明、黨風廉政、社會治理體系。嚴格安全生產行政問責。強化各級政府屬地責任、行業部門監管責任和領導“包保”責任,督促企業全面落實安全生產主體責任。嚴格安全生產責任倒查和“一票否決”,對安全生產工作責任不落實,導致安全生產形勢惡化的,嚴格按照有關規定嚴肅問責。
二是強化宣傳教育,狠抓安全生產思想意識。強化安全生產宣傳教育。以新《安全生產法》培訓為主題主線,將“安全生產月”活動延伸至全年,深入開展安全文化“六進”活動。認真開展安全文化示范建設。充分發揮安全文化示范單位的帶動作用,充分調動社會各界參與安全文化建設的積極性,加大安全文化示范創建工作,加強交流學習和教育培訓,全面完成安全文化示范創建任務,以安全文化引領安全發展。加強安全生產教育培訓。強化安監干部業務培訓,積極組織到高等院校、示范企業學習。把安全生產教育培訓延伸到學校和基層農村,提高廣大師生和農村群眾的安全生產防范意識和防控能力。
三是強化體制機制,狠抓安全生產保障能力建設。加快應急救援體系建設。加快安全生產應急救援基地建設進度,確保安全生產應急管理、應急值守、應急保障等工作有序開展。進一步強化生產安全事故應急救援預案的修訂完善,并積極開展應急演練。加強應急救援專家隊伍建設。強化執法監察隊伍建設。舉辦黨政領導干部安全監管研討培訓和監管干部執法崗位練兵活動,并把村、居(社區)兩委負責人和相關管理人員納入安全生產業務能力培訓范疇,定期開展安全生產法律法規專題培訓,把安全監管延伸到基層一線。
四是強化工作要求,狠抓科技興安和達標建設。通過在企業推廣應用衛星定位系統、HAN阻隔防爆系統、視頻監控系統、生產機械化、管理自動化等先進的技術和設施設備,在瓦斯的綜合利用、礦渣的循環利用、安全裝備的研發利用等方面積極探索跨領域、多學科合作和安全生產科技攻關,提高安全生產技術創新水平,全面提升企業的安全保障能力。
五是強化重點領域,狠抓各行業安全生產專項整治。加強安全生產的綜合治理。各行業主管部門要建立健全安全生產橫向聯合執法機制,整體推進安全生產監督管理;加強安全生產隱患整治和打非治違;強化煤礦、道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、白酒生產、教育、消防、特種設備等重點行業領域安全生產隱患排查治理,從源頭防范生產安全事故的發生。
總之,我們要緊緊圍繞當前安全生產工作的重點任務和工作目標,主動適應經濟發展新常態,轉變觀念謀劃工作的新思路,創新工作方法抓好工作落實,突出工作重點,開創安全生產的新局面。
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