2013年1月17日，國務院召開了全國安全生產電視電話會議，總結2012年、部署2013年的安全生產工作。中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院安全生產委員會主任張德江出席會議并講話。期間，談到安全生產工作面對的挑戰時，張德江脫稿講道：“大家看這5年的數字也就知道，生產安全事故開始下降得比較猛，頭兩年基本一年少死1萬人。這兩年下降速度明顯慢了，這就說明安全生產工作越做越難，事故越下降越難，工作要求越來越高。所以，我們還是要樹立安全生產人命關天、從零做起的意識，樹立憂患意識、責任意識，踏踏實實地把安全生產工作落實了。”
　　回顧過去的5年，全國安全生產形勢逐步好轉。從2007年的死亡10萬多人， 到2012年降到7.1萬人，全國安全生產形勢呈現“三個大幅下降，一個明顯提升”的特點。一是事故總量和死亡人數大幅度下降。全國各類事故起數和死亡人數分別下降33.4%和29.1%，連續5年實現雙下降。2008年，事故死亡人數首次降到10萬人以下。2007年，生產安全事故死亡人數是10萬1480人，2008年降到9萬1777人，下降了近1萬人。2009年和2010年又分別降到9萬人、8萬人以下，最近兩年進一步下降到7萬人。二是重特大事故大幅度下降。重大事故起數和死亡人數分別下降27.8%和29.5%，特別重大事故起數和死亡人數下降66.7%和72.2%。三是主要相對指標大幅下降。億元GDP事故死亡率、工礦商貿十萬就業人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降66%、46%、51%和75%。四是安全生產整體水平明顯提升，各省（區、市）的事故死亡人數下降幅度均超過10%。
　　這些成績的取得，為今后的安全生產工作積累了寶貴的經驗。但也要清醒地認識到，生產安全事故仍然處在易發、高發、多發的階段。全國的事故起數、死亡人數，仍然處在高位。億元GDP事故死亡率、煤礦百萬噸死亡率仍然分別是發達國家的5倍、10倍。同時，非法違規行為屢禁不止，許多安全隱患尚未消除。職業病在一些行業還比較嚴重，給人民生命財產和身體健康造成嚴重侵害。
　　所以，安全生產工作永遠不能滿足已經取得的成績，要在新的起點上從零開始。不論是企業還是政府監管部門或政府屬地管理，都應該把自己所轄的重點安全領域點一點、查一查，看去年安全生產大大小小的各類隱患和事故有多少，然后把這些分分堆、排排類，看這些生產安全事故和隱患發生在哪些領域，哪些企業；哪類隱患最多、死傷人員最多，今年工作的重點就是突破這些行業領域關鍵點，重點就是解決這些企業。哪里問題突出，就解決什么問題，這樣才能抓到點子上。
　　總結多年的經驗發現，發生的各類生產安全事故，80%以上基本是違法生產經營、違規生產經營、違章指揮、違章操作所致。所以，把非法違法生產經營、違章指揮、違章操作這類問題抓住，把80%的安全生產的隱患苗頭就地清理；嚴格執法，對違法生產、違規作業、違章作業，抓住不放，就把生產安全事故解決在了萌芽狀態，就可以挽救更多生命。
　　新春伊始，萬象復蘇。2013年要努力實現“三個繼續下降”的目標，即：事故總起數和死亡人數繼續“雙下降”，較大事故和重特大事故繼續下降，億元GDP事故死亡率、工礦商貿十萬就業人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等四項主要相對指標繼續下降。所以，我們希望安全生產工作選好抓手，強化實效，年年有突破。堅持從零做起，狠抓基礎性、苗頭性、傾向性問題，加大隱患排查治理力度，從根本上掌握安全生產工作的主動權。