全省安全生產和消防安全工作暨省政府第一季度防范重特大生產安全事故工作電視電話會議上,朱小丹省長提出了“要加快構建和扎實落實全方位安全生產責任體系”、“要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,彰顯黨和政府的安全責任”等要求。對此,汕頭市委常委、常務副市長鄭通聲認為,這充分體現了省委、省政府強力推動安全生產“攻堅克難”的意志和決心,因此,汕頭市也要把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求上來,在落實責任上狠下功夫,強化各級領導干部“底線”思維和“紅線”意識,以敢于擔當、敢于較真的態度,從嚴、從細、從實、持續做好有關工作,堅決打好安全生產攻堅戰和持久戰。另外,這次會議給鄭通聲一個深刻的印象就是,會風務實,責任到位,主題突出。尤其是對朱小丹省長在會議上分析去年全省安全生產和消防安全工作形勢,認真查找“兩把大火”深刻教訓的基礎上,不僅對新年全省安全生產和消防工作進行了全面的部署,而且這些措施針對性和操作性都很強。
談及新修訂的《廣東省安全生產條例》如何幫組汕頭市進一步改進和加強安全生產工作,促進今后安全生產形勢穩定好轉時,鄭通聲表示,新《條例》對汕頭市建立健全安全生產工作機制發揮了導向性作用。新《條例》中規定“安全生產工作應當堅持‘安全第一、預防為主、綜合治理’的方針,建立生產經營單位負責、政府監管、職工參與、行業自律和社會監督的機制”,這是構建安全生產工作體系最基本的要求,對構建更加有效的安全生產工作機制具有積極的促進作用。他還認為新《條例》對解決安全生產深層次問題提供了法律法規依據。從近年來汕頭市生產安全事故調查處理情況看,事故原因一方面與企業安全生產主體責任未落實、相關人員存在安全生產違法違規行為有關;另一方面也與基層安全監管力量仍然薄弱有關。對于新《條例》中明確細化了安全生產“一崗雙責”制度,鄭通聲認為,這不僅注重保護了從業人員的合法權益,還明確了生產經營單位的安全生產主體責任并規范其安全生產活動,加強政府及其有關部門的監督管理,為我們解決安全生產深層次問題,更加有效防范生產安全事故指明了方向。
對習總書記提出的“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”的指示精神,鄭通聲表示,汕頭市首先將按照省安全生產工作會議部署要求,嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,用最嚴格的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,彰顯黨和政府的安全責任,嚴格責任追究制度,加強隱患排查治理和“打非治違”,以安全之槳,撐發展之舟。其次,要嚴格落實企業安全生產主體責任,從源頭上預防和減少事故的發生。還要運用更加嚴格的“制度保障”,“監督約束”各級黨委政府及其各部門,落實《汕頭市安全生產日常檢查督查制度》;要全力推動安全生產標準化建設,力爭到今年底,全面完成規模以上工貿行業企業安全生產標準化達標任務,規模以下企業達標率60%以上;要以作業場所職業危害申報為突破口,提高職業衛生監管工作水平;要加強和改進安全生產執法監察工作,嚴厲打擊各類違反安全生產法律法規的行為,不斷完善安全生產執法聯合行動工作機制,切實改善安全生產秩序。 再次,要大力弘揚“人民滿意的公務員”——項德啟同志先進事跡精神,建設為民務實清廉安監隊伍。要緊緊抓住第二批群眾路線教育實踐活動契機,廣泛深入開展向“人民滿意的公務員”項德啟同志先進事跡學習活動,切實增強“堅守‘紅線’、敢于擔當、善抓落實、專業監管和廉潔自律”五個能力,打造一支強有力的安全監管執法隊伍。
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