案例介紹:
2014年4月1日,寶安區西鄉街道佳成昊電子工業有限公司(簡稱“佳成昊公司”)發生一起觸電死亡事故,造成一人死亡,直接經濟損失人民幣約80萬元。經調查,事故發生單位佳成昊公司在生產經營過程中,由于企業、主要負責人、現場管理人員的安全生產職責履行不到位,未建立健全安全管理制度,未及時發現并消除安全隱患,安全教育和培訓不到位,作業人員陳某安全意識淡薄,違章接駁電源電線導致觸電死亡。區安監局依法對佳成昊公司、負責人張某、模具車間主管張磊進行處罰。
律師點評:
觸電事故是我區安全生產高發事故,約占安全事故四分之一。究其原因都是企業及管理人員落實生產經營單位主體責任不到位。不少事故企業和管理人員頭腦里沒有安全生產主體責任的概念,只管生產不管安全,認為安全是行政監管部門的事,與企業無關。部分管理人員還認為安全生產只是企業老板的事,跟自己沒有關系。新安法以法律形式強化企業、主要負責人、分管安全負責人以及安全生產管理人員的安全生產主體責任,強調安全生產的第一責任主體就是企業及相關責任人員,并將企業及相關責任人員的安全生產職責法定化,并配套規定嚴厲的法律后果。
如果企業及其管理人員履行職責不到位,將面臨嚴厲的行政處罰。比如本案中,因事故的發生與企業佳成昊公司、主要負責人張賀成、安全管理人員模具車間主管張磊不履行職責有直接關系,因此安監部門對企業、主要負責人、安全管理人員分別進行了處罰。
新安法通過全面細化規定安全生產主體責任,并強化履職不到位將面臨嚴重的法律后果,讓企業及其管理人員必須重視和落實自身的安全生產職責,而不再被動依賴安全監管部門的執法檢查,逐步降低安全生產事故發生幾率。
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