人是生產力諸要素中最積極、最活躍的因素,是社會財富的創造者,也是安全工作的主體。包括安全在內的任何管理都必須把充分調動人的積極性、創造性作為根本手段。馬克思有一個重要觀點:每個人的自由發展是一切人自由發展的前提條件。所以說,任何管理都要從人的本性和人的需要出發,“人權至上”成為以人為本在安全領域的基本內容。我們不能回避一個事實:人是安全管理的重點和難點。這其實是很正常的事,因為人的存在是多樣性的,既是社會的人,也是自然的人,并隨時間、地點的變化不斷地變換著自己的角色。加之人的文化層次不同,對安全的重視程度也迥然不同。傳統的人本觀念,只是把調動和利用人的積極性作為提高工作效率和經濟效益的手段,這是一種低層次的人本觀念。隨著社會的不斷進步,人的自由和全面發展已成為人本管理的核心理念,成為安全管理的出發點和落腳點。在科學發展觀確立的今天,安全管理必須把人權特別是生存權看成首要因素、關鍵因素、決定性因素,絕對不能“重物不重人”“見物不見人”。在生產經營中重生產、輕生命,只重機器不重人等現象,都是違背人本理念和人的全面發展理念的,是絕對要摒棄的。
正是基于人本關懷的考慮,我們國家確定了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針。預防為主的本質是以人為本,也就是以生命為本;安全第一,實質上是生命第一。在事故處理過程中之所以要不惜一切代價搶救人的生命,是因為安全生產的實質是保護人權,即保護人的生存權、健康權和財產權。
那么,今后的安全生產工作如何進一步貫穿以人為本原則呢?
一、 要把人當作具體的、而不是抽象的人來對待。安全生產工作中的以人為本是一個個真實的、具體的、活生生的人。我們要保護的是人的生命及維系生存發展的財產、健康等要素。實行“安全第一”最重要的是體現人文關懷。具體的人是我們在安全工作中要全力保護、搶救的。
二、 要把人當作安全管理對象中的積極因素來對待。人的思想是可塑的,人的不安全行為是可以經過說服、教育、事故警示等手段促其轉變的。當然,思想轉變是很難的工作,需要多個反復,但經過大家的努力,形成齊抓共管的主旋律,就一定會實現由“要我安全”向“我要安全”的轉變。這就是“以人為中心”的管理理念。安全工作“人命關天”,必須克服人的工作難做的思想,把調動人的積極性、創造性放在中心地位,把說服人、引導人、關心人、尊重人、信任人、發展人作為管理的目的。
三、 要把人當作最大的物質和精神財富來對待。一位哲人說過:安全是一,家庭、財富、健康是一后面的零;如果沒有這個一,后面的任何數字都將失去意義。相對于生命而言,任何財富都是渺小的,人命關天是21世紀的安全文化觀。馬斯洛的人的層次需求論說:人們只有達到低級需求后,才會有更高一級的需求。就是說人的需求是一步一步上升而無法超越的,即沿著生理需求、社會需求、尊重需求、成就需求的臺階拾級而上。事實上安全需求已成為人們的第一需求,因為沒有了生命,一切需求都是空的,那種片面強調增長速度而忽視安全生產,那種只講企業經濟效益而忽視員工安全與健康,都與關愛生命、尊重人權、以人為本的思想相悖。
“生命誠可貴,安全價更高”這是對安全生產方針的本質--以人為本言簡意賅的詮釋。
賀利民
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