實施“三全”管理，需要我們協調整體與部分的關系，統籌兼顧，勇于、樂于揭短，善于補短。人們把“木桶盛水量取決于最短的木板”這一規律總結為“木桶理論”，并廣泛應用于各項管理之中。該理論認為：在一個集體中，決定該集體整體效益水平的，不是最優秀的部分，而是最薄弱的部分；在最薄弱的部分未得到改善的時候，其他部分越突出，整體效率浪費就越大，長此以往，突出的將變為薄弱，而薄弱的則更加薄弱。掌握這一理論，對我們加強“三全”安全管理意義重大。

　　其一，每一個企業，都是部門的集合，是車間、班組的集合，是生產過程、環節的結合，是個體的集合。在企業的諸多部門、車間、班組中，有開拓創新的，有管理嚴格的；在企業的各個生產過程、環節中，有協作嚴密，質量效益高的，也有組織松散，管理軟弱的；在每個從業人員中，有技術高超的，有認真負責的，也有馬虎粗心的。只要合理整合資源，用其所長，就會長板更長，短板不短。

　　其二，毋庸諱言，每個企業都存在著相對的短板，揭短管理勢在必行。自律自查，及時整改，從改善最薄弱的部門、環節做起，及時修補最短的木板，也會達到短板變長，長板更長的效果。只要勇于找短，善于找短，及時開展“補短”行動，木桶的容量就會越來越大。我們企業的主要負責人和安全生產管理人員就應該具有在諸多木板中，精確尋找“短板”的能力。在安全生產管理中，運用這一理論，首先必須提高認識。有“短板”很正常，沒有“短板”不正常。必須牢牢樹立這種認識，只有正視自身的“短板”，才會補短，才會增大盛水量。有“短板”不承認，看不到，別人指出，還認為揭了自己的傷疤，是和自己過不去，諱疾忌醫，到最后那不只是面子不好看的問題，后果是病入膏肓。最好的辦法是未雨綢繆，居安思危，防患于未然。其次必須增強能力。增強能力，就是要增強尋找“短板”的能力。為此，作為企業的主要負責人和安全生產管理人員，不僅要參加安全生產教育培訓，掌握必須的安全生產法律法規、安全生產管理知識和安全生產技術、安全生產事故案例分析等基本知識，還要熟悉把握安全生產的國家標準、行業標準和相關技術管理規范，把握企業各個部門、過程、人員的特點與要求，做到了然于胸。

　　其三必須及時補短。找到企業生產經營中的“短板”，不管是物的不安全狀態、人的不安全行為還是管理的缺陷，必須馬上采取措施，加大投入，加強培訓，強化管理，舉一反三，亡羊補牢。同時，創造良好的安全生產氛圍，建設“人人要安全，人人講安全”的安全文化，營造“找‘短板’光榮，補‘短板’自豪” “補‘短板’就是提高效益”的輿論導向，全員全過程全方位安全管理也就顯現，安全發展、經濟社會又好又快發展自然也就實現。