福建省是第一個提出安全生產“一崗雙責”的省份。其《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》于2009年1月實施至今,特別是安全生產“一崗雙責”的規定在現實中的應用和執行,確實產生了重大影響和作用。
一是以堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,實行“屬地管理與分級管理相結合,以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責”、“管生產(經營)必須管安全”、“誰審批,誰負責”的原則,進一步細化內容、分解任務,明確政府及部門安全生產監管職責。
二是強調安全生產工作必須堅持并落實“一崗雙責”。明確政府及有關部門的主要負責人、分管安全生產工作的負責人、其他負責人在安全生產中的責任,更加有利于安全生產責任向縱深轉移并切實得到落實。
三是有力促進各級政府及部門將安全生產監管責任向各個行業、各個崗位延伸,從而形成一級對一級負責、層層落實工作局面。
四是建立健全安全生產責任制、完善安全生產考核制度和考核指標體系,確保實現年度安全生產控制目標。
五是完善了安全生產獎懲制度。
《規定》共七十二條,涵蓋了各級政府和部門的安全生產工作內容,明確了工作職責。尤其是《規定》提出的安全生產“一崗雙責”,更是具有科學現實、可操作性強等諸多特點,很值得在全國推廣應用。
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