這幾年,黨中央、國務院十分重視和關心安全生產工作,隨著2002年11月1日《安全生產法》的頒布施行,政府監管主體責任落實逐步到位,全黨全社會從上至下已經形成共識,高度一致、高度關注,安全生產形勢逐步好轉。然而,安全生產形勢依然嚴峻,一些地方和行業仍然事故頻發,從主觀原因看,其源頭就是生產經營單位安全生產責任主體認識不到位、落實不到位。因此,推動企業安全生產的主體責任到位,除了政府監管主體責任落實到位,依靠政府、社會等外部力量給予企業壓力,增加企業外部環境約束力,推動企業落實安全生產的主體責任外,更關鍵更重要的是靠企業家的素質,認識到位,靠企業自覺努力,將企業自身的安全生產主體責任落實到位。
一、要以人為本,以安全為天企業安全生產主體責任,是企業依法經營的重要體現,也是企業生存發展的內在需求。安全是生產經營活動的前提條件,安全生產是企業的生命,是企業自身的第一需要。落實企業安全生產的責任主體,首先要自覺堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,始終如一地遵守國家的法律法規,始終把安全生產放在第一位,講科學,講理智,確立安全就是效益的理念,做到資金安排以安全為首,時間安排以安全為先,精力安排以安全為重,人員安排以安全為需。在具體措施上,事事處處體現保護人、激勵人、管理人的原則,使企業的每一個人都成為安全生產的維護者和促進者,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。
二、要落實企業安全生產責任制。企業安全生產主體責任是企業家的神圣責任。直接掌握生產經營決策權的法定代表人是安全生產第一責任人,其安全生產自覺行為體現在責任制的建立、完善和落實上。企業的主要負責人應對本單位的安全生產工作全面負總責,其它各級管理人員、職能部門、技術人員和各崗位操作人員應當根據各自的工作任務和崗位特點,按照“一崗雙責”確定其在安全生產方面應做的工作和應負的責任,并與獎懲制度掛鉤,確保責任制有效落實。
三、要加強企業安全生產管理。要尊重科學,探索和把握規律,運用安全目標管理、事故預測、標準化作業、人體生物節律等安全生產現代化管理方法,完善安全生產技術規范和質量工作標準,加強安全技術人才培養和職工安全技能培訓。
四、要完善安全生產條件。企業必須具備保障安全生產的各項物質技術條件,其作業場所和各項生產經營設施、設備、器材和從業人員的安全防護用品等,必須符合安全生產的要求。要保證持續、穩定的安全投入,是實現企業安全生產的重要保障;依靠科技,實施科技興安戰略,用科技來支撐安全生產。
總之,企業的安全狀況是動態變化的,會受人、設備設施、環境等生產經營要素的改變而產生變化,因此,企業安全生產要常抓不懈,持之以恒,與時俱進。始終保持在思想認識上警鐘長鳴,在制度保證上嚴密有效,在技術支撐上堅強有力,在監督檢查上嚴格細致,在事故處理上嚴肅認真,真正做到把安全生產各項工作落到實處。
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