安全生產是經濟社會發展到一定階段的必然要求。安全生產工作從被動接受到自覺落實的過程，是生命被尊重的過程，是社會文明程度的直接體現。

    影響安全生產的因素有很多，但從主觀上講，主要包括生產經營單位主要負責人籌劃和一線指導能力、安全生產管理人員發現和消除隱患能力、從業人員的自我防護能力三個方面。這三個方面環環相扣，缺一不可。生產經營單位主要負責人籌劃和一線指導能力是前提，安全生產管理人員發現和消除隱患能力是關鍵，從業人員的自我防護能力是基礎。抓生產經營單位的安全生產工作，就必須緊緊抓住這“三個能力”建設不放，在能力建設中全面打牢安全生產的基礎。

    靠教育引導強化生產經營單位加強“三個能力”建設的意識。企業是安全生產的主體，這一主體地位，既賦予了權利，更明確了責任，尤其是安全生產的責任。企業要實現安全發展，就要承擔起這一主體責任，以“三個能力”建設為抓手，做好安全生產的基礎性工作。政府部門要采取媒體宣傳、政策引導等方式，積極宣傳《安全生產法》及相關法律法規，讓企業感受到自己在安全生產工作中應當擔負起主體責任；政府在制定經濟發展的地方性法規時，要把“三個能力”建設考慮在內，從政策的層面，引導生產經營單位主動抓“三個能力”的提高。企業要把“三個能力”建設作為份內工作，納入總體工作規劃，分工負責到人，并有必要的保障措施。使“三個能力”建設成為實實在在的工作，成為有價值的工作，成為生產經營單位認可的工作。

    靠制度約束規范生產經營單位的“三個能力”建設。“三個能力”建設的重要性是顯而易見的，但“三個能力”建設也不能隨心所欲。必須以制度加以約束和規范，保證“三個能力”建設的正確方向和健康發展。“三個能力”的提高，主要是通過教育培訓來實現的。《安全生產法》和國家安全生產監督管理總局第3號令，都對生產經營單位的教育培訓作了明確要求。作為生產經營單位，要認真遵守和執行這些制度規定，從“三個能力”入手，一項一項地抓，在“三個能力”建設的過程中，從單位領導到每一個員工，都掌握本職工作所需要的安全知識和技能，具備相應的安全素質，使安全生產工作的基礎在日積月累中等到加強和完善，克服因為人的主觀因素而產生的對安全生產工作的影響，實現安全發展。

    靠檢查督導推進生產經營單位的“三個能力”建設。“三個能力”建設的狀況如何？在生產經營過程中發揮的作用怎樣？這些都需要在實際工作中進行驗證。這種驗證主要由負有安全生產監督管理職責的部門，通過檢查和評價的方式，進行確認。這種形式的檢查，既是一種驗證，更是對生產經營單位安全生產工作的督促。所以，負有安全生產監督管理職責的部門要認真履行監督檢查職責，對生產經營單位“三個能力”建設進行指導，對生產經營單位在“三個能力”建設中出現的問題及時發現、督促落實、跟蹤整改。通過檢查督導，使生產經營單位在加強“三個能力”建設的同時，全面做好安全生產工作，確保生產經營單位的健康發展、科學發展、安全發展。