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基層安全管理工作淺議

作者:孫國強  
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       提到‘安全’不論男女老少都知道這兩個字,說到‘重要’似乎也都明白;再說起“安全”,有人就覺得是老生常談,是多余的,“安全第一,預防為主”、:“安全責任重于泰山”“治理隱患,防范事故”等等標語我們都能倒背如流,誰能不知道安全的重要; 但普遍存在的說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現象或許是當今社會的安全意識主流;以下就幾個企業亟需解決的問題,談一些看法:

架構定位問題:安全管理工作要求縱向到底,橫向到邊,不留盲區,不留死角。如果安全管理部門定位在縱向坐標的上端,安全工作推廣進行是沒有問題的,但大多數企業都把安全管理部門放在縱向坐標的中下部,縱向向下是可以到底的,但縱向向上到頂恐怕就有難度,更不用說橫向問題了。企業或多或少存在著重經營、輕安全現象;很多企業把安全風險管理部門劃在企業架構的末端,屬于有責無權的地位;如果定位合理,安全管理自上而下逐級進行還是可以正常進行的,起碼可以覆蓋企業全部部門和員工。定位不合理就涉及一個執行力的問題,個別部門不配合工作怎么辦;組織架構得不到保證,安全工作就無法有效地推廣、落實、實施。 眾所周知,安全是開展一切工作的前提,確保安全生產是一項長期的工作。只有組織架構得到保證,職能才能得以落實; 在組織架構上,政府可否仿效類似于行政執法部門的職能垂直管理,將各企業安全風險管理人員直屬各地安監局等政府部門管理;賦予安全人員相應的管理權利,提升安全人員的地位;讓他們在企業有話語權,涉及安全的相關的文件資料須有安全管理人員簽署才有效,讓他們對安全工作敢說、敢做、敢管。

人員定位問題:現在很多企業對從事安全風險管理人員的入門門檻起步要求較高;但進了門就由企業老總說了算,與其說要這些人對企業的安全負責,不如說對企業老總負責更為恰當;這里面就存在一個執行力大打折扣的問題,被聘人員可以就安全問題對員工下達指令,但很多問題也可能是存在于領導層的問題,如果領導持否認的態度,他是否能向企業老總或其他領導下達指令,沒有企業領導們的通力支持,他們說話辦事就缺乏底氣,他們敢說他們敢作嗎,同時有些安全建議得不到重視,有些安全措施也就得不到落實。談到安全管理就離不開人的問題,應該說做安全管理本身就是一個高危行業,很主要的原因是有些企業對于安全管理的不重視,認識不清,責任不清;安全管理人員往往既是安全管理人又是安全責任人?;诎踩芾淼奶厥庑裕骷壵鼞搶Π踩芾砣藛T做相應的保護和支持,讓安全管理人員在企業里能挺起腰桿,而不是出現事故的替罪羊;讓他們行使他們能夠行使的權利,而不是從事這項工作的開始便頂上了責任的大帽子,在企業效益和安全保障以及領導眼色之間權衡,協調,并去推動那些他們難以推動的問題。讓安全管理進入一個良性循環,安全人員得到應有的權利和待遇,才有更多的人愿意從事這個行業,熱愛這個行業,才能真正的保一方平安。

管理定位問題:企業負責人由于諸多因素的影響,對安全的認識也存在較大的差異,對安全工作的態度也就決定了企業安全工作的優與劣;企業領導層對主抓安全基層工作人員的態度,對安全工作起著不可忽視的作用,領導關注了、重視了,當然這不是表面上一句話的問題,需要有行動(級別待遇、工資福利、崗位津貼等),有實物(安全專用車輛、其他安全配備等),員工自然而然地就會對安全工作刮目相看,自然也會把安全工作看得比重大;如果領導對安全工作漠然視之,員工就會仿效,主管安全的就會無話語權,安全工作貫徹、執行難度就會加大,例行的檢查及整改要求也毫無力度可言。譬如有些安全活動,企業負責人的參加,對于員工的態度、行為都產生著無形的影響,俗話說榜樣的力量是無窮的,企業負責人不參加,其部下就可能不參加或敷衍了事,員工就會效仿,久而久之安全上出現問題就不足為怪了。
以上的問題解決了并不意味著安全工作就一勞永逸,就可以高枕無憂了; 安全工作只有起點,沒有終點,安全管理工作必須有創新意識;安全無小事, 安全是全體員工共同的責任和義務 ,只有企業員工主動的了解安全知識,按企業安全的要求去約束、規范自己的行為,使之每個員工的安全意識成為一種自覺心理,企業的安全目標才能得到保證。
 

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