商丘市睢陽區新城辦事處堅持以科學發展觀統領安全生產工作全局，緊緊圍繞安全創建，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，注重抓好教育培訓，開展隱患排查，嚴格責任追究，加強檢查督導，較好地杜絕了較大以上事故的發生，確保了辦事處轄區安全生產形勢持續穩定好轉，有力促進新城經濟社會快速持續發展。2010年，辦事處代表全市接受省政府消防安全工作目標考核，2011年11月，全市消防安全工作現場會在辦事處召開，得到了考評組充分肯定，榮獲了全國和諧社區建設示范街道等多項國家、省、市級榮譽，經濟綜合實力連續7年位居全市第一。
         一、強化宣傳培訓，提升安全意識
        該辦事處始終把提高全民安全意識作為預防事故發生的切入點，把安全知識和安全法律法規的教育培訓放在首位。一是積極營造濃厚氛圍。利用展板、宣傳車、標語、印發資料等形式，廣泛宣傳《安全生產法》等法律法規。共印發各類宣傳資料1萬余份，制作宣傳展板80余塊，舉辦各類安全生產座談會10場次，刷寫、懸掛宣傳標語100余幅。二是重視安全生產培訓。定期對建筑施工、危險化學品、交通運輸、市場商貿等企業負責人、安全管理人員及電工、電焊工等特種作業人員進行安全生產知識和有關法律法規培訓。全年從業人員安全教育培訓達到1000余人，做到了持證上崗，提高了主體責任意識和特種作業技術能力，從根本上預防和減少了事故的發生。三是強化教育引導。積極開展“五進”活動，即：安全生產法律知識和安全常識進家庭、進企業、進鄉村、進社區、進校園，全面提高全民安全生產意識，增強廣大人民群眾和企業識災辨災和逃生等防范能力，為扎實搞好辦事處安全生產工作奠定了堅實的思想基礎。
        二、強化網絡建設，落實安全責任
        辦事處堅持把安全創建作為中心環節來抓，進一步明確各級安全責任。一是重視網絡建設，充實安全監管力量。成立了由主要辦事處主任李開勝同志、分管領導為副組長的安全生產領導小組，經濟發展辦、城建辦、綜治辦、派出所等有關單位負責人為成員，設立了專門辦公室；23個社區(村)設立了專兼職安全員，162個小區配備了安全工作聯絡員，685個樓院配備了安全工作信息員，形成了辦事處、社區、小區、樓院四級安全生產管理網絡。二是簽訂目標責任書，落實各級責任。辦事處與23個社區（村）和18個重點企業層層簽訂了安全生產責任書，年終考核，獎懲兌現。三是堅持條塊結合，實行“三級聯防”。全面實行辦事處領導包社區（村）、包企業、包隱患排查整改的安全生產“三包”責任制，做到一個社區（村）有一名科級領導負責、一戶企業有一個單位包管、一處隱患有一班人負責整改，形成了條塊結合、三級聯防的工作機制和監管體系。
        三、強化安全監管，防范各類事故
        辦事處始終把整治安全隱患、遏制和防范較大以上事故作為安全生產工作的重中之重，努力把事故降到最低限度。一是在源頭管理上，嚴格安全生產許可證制度，狠抓新建、改建、擴建項目“三同時”制度的落實。2010年，商丘鼎豪紡織企業由于市場需要進行項目擴建，經辦事處認真協商，多部門聯合深入企業項目建設現場搞好安全隱患排查，解決項目建設存在難題，使企業擴建項目安全設施與主體工程同時施工、同時設計、同時投入生產。目前，辦事處已幫助26戶企業完善了安全生產手續。二是在監控措施上，加大技防投入，辦事處累計投入256萬元對轄區主干道及交叉口安裝技防監控設備，在神火大道、南京路、北海路等市、區干道架設光纖39.8公里，安裝監控探頭6000多個，城區技防覆蓋率達80%。辦事處應天社區由于完備的科技防范網絡，五年來小區實現了零事故。三是在重點部位監管上，根據不同行業和危險程度，確定重點監管單位，建立安全管理檔案，對危險源實行備案登記和定期檢測檢查制度，有效地杜絕了較大以上事故的發生。辦事處每逢元旦、春節、五一、十一等節日都對轄區企業及有關單位進行安全檢查和督查，今年6月份集中開展了《全國安全生產月》大檢查和大督查活動，對檢查和督查中發現的問題及時進行改正和整改，對當時不能整改的，要求限期整改，并進行及時復查，對較大隱患的企業要求停業整改。今年年初，接到群眾反映，新華涂料廠晝夜違規生產，工人保護措施差，噪音大，污染嚴重，給附近群眾的生產生活帶來很大影響，辦事處立即協調組織有關單位勒令該企業停業整頓，限期消除存在的安全隱患。2011年，累計檢查企業91家，發現存在問題與事故隱患95處，發放書面整改通知30余份，及時地為企業排除了事故隱患，確保了人民生命財產安全。
        四、強化任務考核，嚴肅查處各類事故
        依據市、區安全生產指標控制體系要求，辦事處建立了安全生產指標控制體系和配套監管制度，對安全生產工作實行定量控制和定期考核，將考核結果作為晉職晉級、評優樹模、評選先進的重要依據，嚴格實行行政一把手安全生產工作第一責任人制度和安全生產工作一票否決制，以加強對社區（村）和重點部門的監督檢查力度。同時，還加強了安全生產相關制度建設，先后建立完善了安全生產月例會制度、事故隱患月報告制度、安全事故有獎舉報制度、檢查結果季通報制度、隱患整改交辦制度、領導干部安全生產備案制度，加大了行政責任追究力度，按照“四不放過”原則，依法從嚴查處各類事故。春節、元宵節等傳統節日，北海路與凱旋路交叉口、北海路兩側等區域，煙花爆竹集中售賣點眾多，針對這種情況，辦事處聯合有關單位集中開展一個月煙花爆竹安全隱患大檢查活動，劃定區域，定人定點，確保了安全，較好地為營造安全和諧的發展環境奠定了堅實基礎。