二是人的不安全行為，主要包括以下內容：

　　(1)忽視安全，忽視警告，操作錯誤。包括未經許可開動、關停、移動機器；開動、關停機器時未給信號；開關未鎖緊，造成意外轉動、通電、通氣或泄漏等；忘記關閉設備；精力不集中，忽視警告標志、信號，操作錯誤(指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作)；行走不當，奔跑作業；供料或送料速度過快，機器超速運轉；違章駕駛機動車輛；升降設備提升速度過快，超載及客貨混載；沖壓剪切作業時，手伸進沖壓模區；工件緊固不牢；用壓縮空氣吹掃鐵屑等違章行為。

　　(2)人為造成安全裝置失效：包括拆除安全裝置；安全裝置堵塞失去作用，或調整不當造成安全裝置失效等。

　　(3)使用不安全設備。包括臨時使用不牢固的提升、起重設備，登高設備、設施，搬運裝載設備；使用無安全裝置的設備等。

　　(4)用手代替工具操作。包括用手代替手動工具；用手清除切屑；不用夾具固定，用手直接拿工件進行加工；搬運物體姿勢不當等。

　　(5)物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產、生活等用品等)存放不當。

　　(6)冒險進入危險場所。包括未經安全人員允許就進入油灌或井中，冒險進入涵洞，無安全設施接近漏料處；堆集、運輸及裝車時，未撤離危險區；冒險進入警示危險信號及標志牌指示的危險區域：調車場超速上下車；易燃易爆場所動火；進入礦山采場；擅自違章搭乘礦（貨）車等。

　　(7)攀、坐不安全位置。如攀、坐在平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤等高處及可移動的部位等。

　　(8)在起吊物、危險懸掛物下作業、停留、休息；上下立體交叉作業時無安全設施和安全措施等。

　　(9)在機器運轉時，進行加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作。

　　(10)工作中，作業人員有干擾和分散注意力的行為。如酒后作業，帶病作業，疲勞作業；思想負擔過重，帶嚴重不滿的情緒作業等。

　　(11)在必須使用個體勞動防護用品、用具的作業或場所中，忽視使用或未正確使用。如未戴護目鏡或面罩，未穿絕緣鞋，未戴防護手套、安全帽、呼吸護具、安全帶、工作帽等。

　　(12)不安全裝束。如在有外露旋轉零部件的設備旁作業，穿肥大服裝；長頭發不戴進工作帽內；操縱帶有旋轉零部件設備時戴手套等。

　　(13)對易燃、易爆等危險物品的接觸和處理錯誤等。

　　2、事故間接原因

　　(1)技術和設計上有缺陷。如工業構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計、施工和材料使用上存在問題；設備失修，未正常檢驗、維護；企業安全生產設備設施沒有與建設項目主體工程同時設計、同時建設、同時投產使用；危險化學品生產項目未進行安全評價等。

　　(2)安全生產教育培訓不夠。企業負責人及從業人員未經安全生產教育培訓，安全生產意識淡薄或不懂安全操作技術知識；特種作業人員無證上崗作業，職工未進行三級安全教育等。

　　(3)勞動組織不合理。如作業場所的人員過于密集；交接班或作業程序不當等。

　　(4)對現場工作缺乏檢查或指導錯誤。如違章指揮，事故搶救指揮不當等。

　　(5)沒有安全生產管理規章制度和安全操作規程(作業規程、使用說明)，或者安全生產管理規章制度和安全操作規程(作業規程)不健全，無章可循等。

　　(6)沒有或不認真實施事故防范措施和事故應急措施，對事故隱患整改不力，經費不落實等。

　　（二）嚴肅安全事故責任追究

　　1、凡是發生下述傷亡事故的，應首先追究有關領導人的責任：

　　(1)工人未經過安全教育和技術培訓就上崗位工作，特種作業人員未持《特種作業人員操作證》就獨立作業，而造成重大事故的；

　　(2)缺乏安全技術操作規程或規程不健全，造成傷亡事故的；

　　(3)安全設施、安全信號、安全標志、安全用具等不全、不齊、不清，造成傷亡事故的；

　　(4)設備嚴重失修，嚴重超負荷，造成事故；

　　(5)對事故熟視無睹，不認真采取措施，重復發生同類傷亡事故；

　　(6)違章指揮、強令或親自冒險操作，造成傷亡事故的；

　　(7)由于不安排安全技術措施經費，不及時消除事故隱患、改善勞動條件，造成傷亡事故的；

　　(8)由于新建、改建、擴建工程中有關安全設施未做到同時設計、同時施工、同時竣工驗收而交付使用，造成傷亡事故的；

　　(9)對“安全生產隱患整改監察意見書”和有關部門“整改指令書”等執行不力，限期內不整改，造成傷亡事故的。

　　2、有下列情況之一時，應當追究肇事者或有關人員的責任：

　　(1)由于違章指揮或違章、冒險作業，造成傷亡事故的；

　　(2)由于違反安全生產責任制及有關規章制度、操作規程、作業規程，造成傷亡事故的；

　　(3)發現有發生事故危險的緊急情況，不立即報告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕傷亡事故的；

　　(4)由于不服從管理，違反規章制度和勞動紀律，擅離職守或擅自啟動機器設備，拆除安全防護裝置，造成傷亡事故的。