安全投入統計指標是反映安全投入狀況數量特征的概念,包括指標名稱、計量方法和計量單位3個要素。安全投入統計指標體系,就是按照安全投入統計內在的客觀聯系,把從各方面反映安全投入的指標有機的組合起來,表現為一種相互聯系、又相互補充的關系,能全面深入地分析安全投入的現狀及其規律。因此,在建立時,除了應遵循科學性、客觀性、目的性和可比性這些基本原則外,還應恪守安全生產管理決策、實用性、需要與可能性、各指標之間銜接與配套等幾條原則。
1 滿足安全生產管理決策需要的原則
1.1 滿足企業安全生產管理決策的需要
在國家經濟從計劃經濟向市場經濟的轉變過程中,企業的管理和經營機制發生了根本性的變化,企業成了自主經營、自負盈虧的個體,企業的安全生產管理也發生了相應的變化。而現有的安全投入統計指標體系還是上個世紀九十年代初建立并廣泛應用起來的,只有進行全面的調整和變化才能滿足當前企業進行安全生產管理決策的需要。要加強安全生產管理,需要及時準確地得到統計數據支持。而統計數據的質量,首先取決于統計指標設置是否科學、合理、實用。
1.2 滿足上級主管部門進行宏觀安全管理的需要
在建立安全投入統計指標體系的時,必須方便主管部門從全局和戰略的高度來獲取安全生產信息,滿足其進行宏觀決策的需要。
2 實用性原則
新的安全投入統計指標體系要有利于進行統計分析,從中提取有用信息,用于指導安全生產。
3 需要與可能性原則
指標的選取首先要考慮安全生產管理的需要,主要是滿足制定和監督規劃、編制計劃的執行情況、研究經濟發展規律的需要,但同時必須考慮指標數據的來源和獲取的難易程度,必須將對信息的需要和數據獲取的可能性結合起來考慮。
4各指標之間銜接、配套,與其他指標相容的原則
安全投入統計指標體系的建立要從全局考慮統計指標之間的聯系。各統計指標必須相互銜接、配套才能說明總體,才能引導企業走向良性循環。同時,統計又必須與會計和業務三者統一起來,要求三種核算指標的含義、范圍、原始記錄等都盡可能統一起來。
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