眾所周知電力企業具有公益性、壟斷性和技術密集性等特點,電力生產事故可以說是國民經濟的一大災難,特別是隨著科學技術的發展,輸送電壓等級的提高、單機容量的增大、參數的提高,事故造成的損失和影響也越來越大,有時甚至是災難性的。所以安全生產是電力生產的重中之重。安全責任生產重在落實,“安全第一、預防為主”是安全管理工作的基本方針,是企業“安全、穩定、效益”的根本保證。
一、增強主人翁意識,強化責任感
我們知道,主人翁精神的精髓——忠誠、責任、奉獻,主人翁是一種精神,而責任心、責任感是靠行動來體現的,沒有愛廠如家的精神,何談責任心。一個好的企業必定有一批優秀的員工,他們除有強烈的事業心和責任心,有積極主動的上進心和有不達目的不罷休的信心決心外,他們更有著強烈的主人翁精神,把企業當成自己的家。什么是責任,我認為責任就是要對工作有責任感,這也是敬業的前提。有句話叫做:“在其位,謀其政,做其事,盡其責”。忠于職守是一名員工最起碼的職業道德。擁有責任感,人們方能進取,勇于創新,化腐朽為神奇。一個人無論從事何種職業,都應該心中常存責任感,敬重自己的工作,在工作中表現出忠于職守,盡心盡責的精神,這才是真正的敬業。因此搞好安全生產的前提是必須有強烈的責任感和主人翁意識。
二、落實“安全第一、預防為主”生產方針
“安全第一、預防為主”的方針是從實踐中來又回到實踐中去,指導人們從事安全生產,它的特點就是實用性強,但要真正落到實處,我們需要把握好以下三個關鍵環節。
一個關鍵環節是決策——投資——制度——教育。
1、慎重決策。正確把握安全與效益的關系,在社會主義市場經濟條件下“效益就是生命”,卻忘了“安全才有效益”。所以,始終要把“安全”作為前提,有了安全才有效益,企業和社會才會穩定。
2、保證投資。這里是指保證安全方面的必要投資。電力企業保證安全方面的必要投資包括安全管理體系的建立、完善和有效運行,安全管理部門和人員的設立,安全設備的設置、檢測、更換或更新,勞動保護用品的合理配置,安全生產教育、培訓、警示和宣傳等。這些投資看起來好象沒有效益,卻都需要花錢,但是這些投資是安全生產的基本條件和基礎工程,是有回報的,安全生產的基礎工程打牢了,安全生產穩定了,安全事故的賠付額大大降低,企業的良好聲譽大大提升,才能創造財富。
3、完善制度。當前,電力企業的安全生產規章制度可以說是齊全的,是有章可循的,但是隨著電力體制的改革尤其是02年以后,國家電力公司拆分為兩大電網公司和五大發電集團以后,新的制度建立尚不夠完善,原有的制度落實不夠,如政出多門,繁雜無序,管理不到位,修改不及時等,這些都不利于安全生產和安全管理,這都需要全盤考慮,使之迅速完善起來,符合安全質量管理體系的要求。
4、加強教育。對于電力企業來說,安全教育是長期的,而不是短期行為,同時,這種教育必須持之以恒。不同的作業、不同的工種、不同的環境都有不同的規章制度;不同的設備、不同的參數、不同的操作也會有不同的安全客觀因素;不同的同事、不同的領導、不同的職務同樣會有不同的安全工作態度。這就要求我們的安全教育,要加強針對性,不能滿足于一般性的教育,而要因人、因時、因事、因地的不同而進行施教,使種種的不同達到共識,取得和諧統一,消除不利于安全的因素,適應和符合安全工作的不同要求。
第二個關鍵環節是布置——檢查——監督——跟蹤。
1、認真布置。對安全管理,無論是設備安全還是人身安全工作,著重點都是以“預防為主”,預防“天有不測風云”,預防人、設備發生事故。例如:人員是否滿足安全需要?設備狀況是否符合安全生產的要求?材料是質量合格?等等,這些都需要通過管理人員進行布置,提出指導和要求,布置越認真考慮越周到安全越有保證。
2、嚴格檢查。常言道:“一分布置,九分檢查”,可見檢查之重要性。對設備的檢查不僅是管理層的一項職責,也是幫助設備查找問題、解決問題、消除隱患的一項行之有效的安全保障措施。檢查是否嚴格認真,查找問題是否準確,這要看管理人員的工作責任心和技術水平,所以,管理人員的素質可以直接影響到整個團隊的管理水平和狀態。
3、監督到位。監督是一個自上而下的督促和自下而上的反饋的全過程,監督可分為宏觀監督和現場監督兩部分,根據總體分析、現場狀態、發展勢頭等情況進行查詢和監督。
4、跟蹤指導。跟蹤指導是指有針對性的、專項的、特殊的安全具體工作。例如:對檢查、審核后不符合項目的整改跟蹤;對特殊情況的過程跟蹤;對員工業務技術上的指導跟蹤;對個別系統、環境有危險性的警示跟蹤;對發生事故的機組專項跟蹤等。這些跟蹤不僅要說明問題,關鍵是要解決問題,減少或避免事故的發生,盡到最大努力把損失減到最小程度。
第三個關鍵環節是預防——預控——預測——預案。
我們知道,事故的發生往往與人的因素、物的因素和環境的因素是分不開的,因此,始終高度重視風險管理,結合企業的實際需要,通過危險因素分析和辨識、風險評價、控制風險的危機預警和干預、應急管理,努力降低和規避企業在安全生產和發展過程中的各類風險,通過強化預防、重點預控、超前預測、常備預案將安全預控措施貫徹到生產的全過程中,是提高企業抗風險能力,不斷做強做大主業,增強核心競爭力,實現持續穩步的發展需要。同時也應注意到,隨著企業大型化、規模化、專業化程度不斷提高,數量不斷增加,人才如何適應發展需要,是事關企業持續發展的大問題;如果人才發展跟不上,則既會制約企業的發展,也是企業面臨的一種風險。另外、企業的經營需要有一個基本市場的支持。與電網公司建立戰略聯盟,建立優惠互信、共同發展、實現雙贏的合作關系,使雙方的市場風險都得到有效的控制。所以風險管理是研究風險演變規律和應對風險防范,并在此基礎上采取優化組合化解風險的管理學科,目的是以最合理的成本、最安全的保障實現企業發展目標和最佳經濟效益。
三、貫徹“安全第一、預防為主”的方針要預防“三個偏差”
“安全第一、預防為主”的方針有著很強的實踐性和科學性。我們在貫徹落實的時候要注意走出誤區,在工作的實踐中預防下面“三個偏差”至關重要。
一是預防主觀判斷的偏差。主觀判斷是人們處理工作中的一種習慣性做法,當主觀判斷和客觀事實不相符時,就會出現偏差,就會造成手忙腳亂甚至發生一連串的失誤,而導致事故的發生。主觀判斷的偏差通常只憑個人想象,而不尊重客觀事實,不注重調查研究,不認真分析,不驗證行動的后果,一旦主觀判斷發生偏差時,事故就隨之而來。所以我們在貫徹“安全第一、預防為主”的方針時,務必要以科學的態度重視調查研究,認真分析現場的事態,根據實際情況采取相應的對策,做到隨機應變。
二是預防工作方法的偏差。工作方法的偏差存在較為普遍,往往也是造成事故的直接原因。方法的偏差主要與人員的業務素質、工作責任心有關。電氣操作都要求接票后復述,但不少人卻沒有真正理解“復述”兩字的涵義,“復述”就是要負責任,就是要三思而后行,就是要嚴格遵守規章制度,就是要每時每刻考慮到“安全第一”,做到“預防為主”。所以加強員工職業道德教育和工作技能的訓練,不斷提高政治素質和業務素質,是每一位員工的責任所在。
三是預防工作經驗的偏差。經驗十分重要,但事物是發展變化的,我們不能抱著老經驗不放而墨守成規,當遇到問題和可能發生事故時應如何處理?有哪些應變措施和對策?這往往取決于員工的經驗和技能。工作經驗的偏差大多出現在老職工上,總認為有經驗就可以解決一切,往往就容易滋生麻痹大意和忽視安全的苗頭。所以經驗要尊重科學,尊重事實,要把設備安全、人員安全放在第一位,要考慮現場作業的每一個安全環節,決不能單憑經驗辦事。
總之,安全工作沒有什么特別的捷徑,就是要將“安全第一、預防為主”落到實處,做到天天講,事事講安全,將安全預控措施貫徹到生產的全過程中。就是要不斷加強員工的主人翁意識安全意識,努力增強責任意識和責任能力,培育敬業精神和奉獻精神,提高自身專業水品、安全意識與安全技術素養,就是要思想重視,責任到位,嚴格管理,落實措施,常抓不懈,把安全責任落到實處。
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