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時至年底 煤企在生產安全上應該注意什么

作者:傅貴  
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  年關已至,年底已經到來。我記得我們課題組過去曾經做過粗略統計,每年煤礦事故的高峰時段是7-8月、11-12月。7-8月也許是由于煤礦所用的農民工著急回家收麥子,或者至少惦記著收麥子的事情,事故在一定程度上多發。年底事故多發的原因很多,可能是由于趕任務,可能是職工著急放假,也可能是為了利潤指標等等。無論如何,目前處于事故多發的時段。煤礦及其他企業均應提高警惕,謹防重大事故的發生。提出以下建議,供參考:
  第一,嚴防違章操作。根據安全累積原理,小的不安全事件多發就會釀成重大事故的發生。但是并不是說一、兩次違章就不會導致事故。海因里希早在1931年就說過,發生300次無傷亡事件導致一起重傷事件只是一個統計規律,并不意味著一次違章就不會導致重大事故的發生。而且,只要范圍擴大到一定程度,一個單位有一次違章,大范圍內的多個單位就可能有很多次違章,這些違章可能就足以累積成一起重大事故。所以任何一次違章都是要避免的。而且,海因里希、美國杜邦、美國的國家安全理事會等學者和組織,都已經給出統計數字,80-90%以上的安全事故都是由于人的不安全動作(unsafe act)所引起,而違章就是最重要的不安全動作,所以嚴防違章特別重要。
  違章并不完全是指一線工人的違章,管理人員、工程技術人員都有可能違章。又想起貴州響水煤礦“11·24”瓦斯突出事故,它就是由于不按照設計方案施工而發生的,顯然,按照什么方案施工不是工人所能決定的。七臺河“12·4”煤礦透水事故是超層越界掘進(開采)引起的,這也不是一線工人所能決定的,所以管理人員、企業負責人違章和一線工人違章一樣,對于事故預防來說也是至關重要的。
  第二,有精力的企業和人員,應當學習、研究、統計過去同行業、類似或者相關業務活動中發生的事故,研究其事故的不安全動原因、不安全狀態原因,把具體原因拿出來,說給工人和干部,使工人和干部掌握事故及其相關的動作、狀態原因,加以避免,預防事故。事故統計分析是最重要的事故預防根據。同時應該分析自己單位內部一年來的安全問題、違章規律性,不安全操作的習慣等,努力克服。
  第三,盡可能多地開展安全培訓,特別是要根據本單位情況和具體安全問題,安排有實用性的安全培訓,以便立即取得效果。培訓內容,最好是案例培訓。目前的問題是,一方面企業由于缺乏安全知識而導致重特大事故時有發生,一方面是培訓機構、培訓課程,參加人員很少,參加的積極性不高,市場開拓困難。其中最主要的問題是企業的安全管理人員、企業負責人不了解自己的安全需求,不能夠設計適合自己的培訓內容,參加培訓的積極性由外部力量推動,企業處于被推動位置。這樣的培訓,即便參加了也很難產生實際的事故預防效果。所以,企業的負責人或者安全管理人員就特別需要與專家學者等進行深度溝通以設計適合的、使用的培訓內容。
  第四,我在2011年11月18日寫過的博文中的內容,依然是重要的。即:立即組織員工學習過去的相關事故案例,知道相關事故是怎么發生的,從而避免發生(此條和第一條重復);立即組織員工討論事故前的相關征兆,從而避免事故,或者提前逃生;年底安全檢查時,特別注意員工的操作行為,盡可能減少違章和其他不安全動作,從而避免事故。
  第五,請企業負責人再加強重視一下安全監察結果吧。12月7日,云南省富源縣上廠煤礦“12?5”瓦斯突出事故的原因已經弄清楚了,那就是被關閉礦井的違法生產,被查封的巷道被違規打開擅自進行放炮作業而引起的。這兩個“違”說明,礦方沒有認識到監察結果的重要性,更重要的是沒有認識到這個監察結果的道理即安全條件不達標,所以沒有被重視和嚴格遵守,這是最大的企業負責人違章!
 

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