1 基層隊組安全管理的盲點和誤區
    （1）重制度措施制定，輕現場操作落實。煤礦安全管理是一項操作性非常強的工作。因此，采取一系列制度措施，大張旗鼓推行“崗位作業標準化”規范職工的行為是安全管理的一項重要內容。但是，基層隊組在生產過程中，只重視各項制度措施的制定，而輕視現場的落實。因而不能從根本上提高職工的安全素質和有效地規范職工的操作行為，不能使安全管理真正實現從“他律”向“自律”、“要我安全”向“我要安全”的轉變，做不到標本兼治。這是基層隊組容易忽視的一個環節。
    （2）重違章處罰，輕激勵評價。為了真正實現安全目標管理，煤礦制訂了一系列的規章制度，加大了考核力度。然而，在實際生產中，一些基層隊組片面地認為“考核就是處罰”，過分看重處罰的作用，忽視了激勵在安全工作中的作用。處理問題簡單粗暴，不是降級就是罰款、扣獎金，而且一旦實現安全目標，則又平均分配，不能有效激發職工抓安全的積極性。久而久之，在基層隊組中出現了“抓住誰誰倒霉、抓不住算走運、安全獎金平均分、不獎不扣當好人”的現象。
    （3）重經驗管理，輕創新管理。煤礦安全生產是一項經驗性非常強的工作，也是一項需要不斷創新的工作。然而，在基層隊組中，憑經驗辦事的現象還非常普遍，特別是一些老工人，往往自以為經驗豐富，對一些創新措施、一些新的安全保護設施不以為然，甚至振振有詞：“我們在某某工作面是怎樣干的，我干煤礦已三四十年了，就這樣干從來也沒有出過事，你們這些人什么也不懂……”
    于是一些新的安全措施成了應付差事，一些新的安全設施成了“表面文章”，安全管理成了“四季歌”，因循守舊，固步自封，埋藏下了許多隱患，不能適應新形勢下安全管理的要求。
    （4）重個案分析，輕規律總結。安全管理是一個大的系統，它有許多規律性、關聯性的東西，然而，在生產實踐中，一些基層隊組卻往往“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，分析事故時，就事論事，卻不重視探求規律，尋求深層次的原因，制定以超前預防為主的措施，不能把安全管理當做系統工程來抓不注意收集動態的安全信息，習慣于哪方面出了問題，今后一個階段只抓哪個方面的工作，而忘記了或不抓全過程的安全管理，結果“按下葫蘆起來瓢”，導致工作出現空檔，抓了芝麻丟了西瓜。
    （5）重正向施壓，輕逆向反饋。安全工作是一項涉及齊抓共管的工作，每年安全管理從上到下，簽軍令狀、寫保證書，層層加碼，確實形成了一種轟轟烈烈抓安全的氛圍。然而，換一個角度來說，安全管理既然是一項雙向的管理過程，只注意正向施壓而不重視逆向反饋，依然是基層隊組安全管理的“盲點”和“死穴”。沒有逆向反饋，一些安全信息就不能說是“全員、全過程”的閉合管理。

    2 基層隊組安全管理的改進對策
    （1）創新職工思想政治工作。創新是一個民族不斷進步的靈魂，也是煤礦企業安全管理不斷發展的動力。對基層隊組來說，要不斷發現、分析和解決職工思想問題，切實掌握職工思想動態，深刻洞察影響職工思想狀況的主、客觀因素等等，把安全工作作為基層隊組一項政治任務來抓，要經常講形勢、擺道理，善于和職工交心，采取靈活多樣的方式，增強思想政治工作的實效性，從根本上提高職工安全意識。
    （2）激勵、約束機制相統一。實踐證明，健全激勵、約束相統一的管理機制是實現安全管理不斷上臺階的重要法寶。激勵機制要注意找職工的興奮點和切入點，堅持責、權、利相結合；約束機制要堅持權力約束、考核約束和利益約束相結合。
    （3）探求安全特點和規律。煤礦安全具有動態性、復雜性等特點。對基層隊組來說，要重視安全信息的反饋與收集，加強調查研究環節，探求安全規律，抓住主要矛盾解決安全問題。比如，針對每個職工所從事的工種，結合作業程序、方式、環境等特點，多角度分析在生產中存在的安全問題，洞悉總結安全規律等等。
    （4）實行綜合治理，搞好基層隊組的現場管理。基層隊組的現場管理，按生產要求可分為人、機、料、法、環、信的管理。現場管理是一個動態的過程，也是一個管理系統，要發動群眾，人人參與，實行綜合治理。更要結合安全利益共同體，強化安全連鎖機制，全面優化安全質效，培育安全質量的精品工程等等。基層隊組的安全管理舉足輕重而又任重道遠，它需要我們廣大干部職工不斷地付出心血和汗水，尋求盲點和誤區，查找漏洞和缺口，探求安全規律，對癥下藥，豐富和發展安全管理的內涵，為礦山的安全管理奠定堅實的基礎。