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提高煤礦工人素質的途徑

作者:陳中彥  
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  隨著煤炭科學技術的發展,煤礦生產不斷采用新技術、新裝備、新材料、新工藝。煤礦“四新”的采用可以提高勞動生產率,改善作業環境,降低勞動強度,同時也給煤礦的安全生產和科學管理帶來了新課題,其中之一就是煤礦作業工人素質不能滿足現代化煤炭生產的要求。根據我國煤炭作業工人素質的現狀和21世紀煤炭工業的發展要求,提高煤炭作業工人素質已刻不容緩。本文就提高煤礦作業工人素質的途徑作以下淺述。

    1 改善煤礦工人素質的措施。現階段煤礦屬勞動密集型企業,作業工人素質低,就不能適應煤礦安全生產的要求。現在煤礦井下作業工人中有相當一部分人不具備必備的文化程度、安全知識和技術素質,這既拖了煤礦發展的后腿,也給煤礦安全管理增加了難度。因此,有必要對國有煤礦現有全民合同工、農民輪換工和副業工進行一次文化考試,達不到初中文化程度的全民合同工要進行文化知識補習,農民輪換工按合同,期滿的予以辭退,末滿期的,必須補習文化知識并辭退各類副業工;達到初中文化程度的,必須按工種分期分批進行不少于1個月的脫產安全技術培訓,以提高國有煤礦作業工人的素質。鄉鎮和個體煤礦的作業工人流動性大,人員成分復雜。因此,該部分作業工人必須經過政府有關部門授權的安全培訓中心進行不少于1個月的安全培訓,并取得合格證,否則不許上崗作業。政府煤礦安全監督部門對此要從嚴管理,發現未經培訓或不符合培訓規定的工人上崗作業,要對煤礦經營者或個體礦主從嚴處罰。

    2 加強煤炭職業技術教育,提高工人整體素質
    煤礦井下作業條件復雜多變,作業環境中存在著水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災害的威脅,因此,作業工人的素質直接關系到煤礦安全生產和礦井經濟效益的好壞。
    2.1 改革用工制度,堅持先培訓后就業
    提高煤礦作業工人素質,必須改革煤礦企業用工制度,堅持先培訓,考核合格后再錄用,逐步實現入礦工人達到煤礦技工學校畢業水平。實現此目標,就必須從現在起加強煤炭職業技術教育,加強煤炭職業技術學校建設。在辦好原有煤礦技工學校的基礎上,利用煤炭行業原有成人學校和各類培訓中心,在校舍、設施、師資等方面加以調整,作為開展煤炭職業技術教育的基地,為煤礦企業培養作業工人后備軍。在用工方面,根據煤礦生產實際和發展規劃,提前制訂用工計劃,由職業技術學校統一招收具有初中文化程度的應屆畢業生或社會青年,按照煤礦技術學校教學大綱進行教學,畢業時統一考試,合格后方可錄用。煤礦企業不得自行招收未經職業技術學校培訓或雖然經培訓但考核不合格的人員。
    2.2 搞好崗位培訓,提高操作技能
    崗位培訓的目的是使在崗工人操作技能更加熟練。鑒于此,煤礦職業教育部門要根據生產需要,采取多種形式的辦學方法舉辦各種類型的崗位培訓班。在培訓形式上,可采取長短期培訓相結合以及脫產、半脫產、函授和業余相結合等方法,以滿足煤礦各工種崗位培訓的需要。在培訓內容方面,根據在崗工人的工種,重點傳授本崗位的操作規程和必備的理論基礎知識。培訓過程中,應加強實踐性教學環節,創造條件把生產現場的實踐手段搬到課堂上,使崗位培訓具有理論學習和實踐教學的雙重功能,以更好地發揮崗位培訓的作用,提高在崗工人的操作技能。
    2.3 搞好安全技術培訓,提高安全技術素質
    安全技術培訓是煤礦特殊生產環境的需要,是煤礦安全生產的基礎工作。由于煤礦井下作業環境中存在著多種不安全因素,作業工人必須接受安全技術培訓,掌握煤礦各類事故(水、火、瓦斯、煤塵和頂板等)的發生規律、預防措施和處理方法,以便作業中采取針對性措施,預防事故發生,并做到自主保安。即使已達到煤礦技工學校畢業水平的工人,也必須接受一定時間的安全技術培訓;其原因是煤礦每一作業地點都有其特殊情況,每一道工序都有其安全措施,每一臺設備都有其安全操作規程。要在某一作業地點使用某一臺設備安全地完成某一道工序,現場作業人員就必須了解作業地點的安全狀況,掌握所有設備的安全操作規程,嚴守各項規章制度,認真落實安全措施。安全技術培訓是對作業工人進行安全法規、安全意識、安全操作技能、事故預防和處理、避災自救等方面的培訓,其教學手段應靈活多樣,采取課堂講授、實物操作、電化教學、模擬演示、實驗參觀等方法,以適應安全培訓的特點,提高培訓效果和工人的安全技術素質,實現安全生產。

    3 結束語
    煤炭工業作為國家的支柱產業,必須保證其健康發展。展望21世紀我國的煤炭工業,必須提高煤礦工人的素質,以適應時代前進和科學技術發展的要求。今后,入礦工人要逐步實現達到煤礦技工學校畢業水平,并經過不少于兩個月的安全技術培訓,經考試合格后方可上崗作業。從業期間,還要根據工種和崗位的要求,進行定期或不定期的崗位培訓,以提高工人操作的熟練程度,最終達到提高煤礦作業工人素質的目的。

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