隨著社會經濟的不斷發展,大量專業型、綜合型的大型商場、市場不斷涌現,原有的許多市場也在不斷擴容,這勢必給目前消防安全上帶來諸多的火災隱患。結合目前所開展的大排查整治工作,談一些自己對于市場隱患和防火管理方面的看法。
一、建筑舊,隱患多。從常州現行的狀況來看,當前比較繁榮的市場,都是經過幾年甚至十幾年的醞釀,才逐漸繁榮起來的,因此建筑存在時間均比較久遠,大都不符合現行的消防技術標準要求,如:路橋市場、鄒區燈具市場等。歷史遺留問題加上日常疏于管理,導致許多市場都存在疏散樓梯不足、通道過于狹窄、消防設施故障等火災隱患,就以九州服裝城為例,按現行《江蘇省商業建筑設計規范》的標準,主、次通道均達不到要求的3米、2.2米,安全出口處也未設置3x3米的人員集散區,甚至有許多攤位的設置都影響了噴淋的正常使用。從滅火救援的角度來看,大多市場在建造初期,均沒有考慮設置消防撲救場地和環形消防車道,后來隨著周圍商販的增加,現在都面臨著捉襟見肘的情況。
二、日常人流量大,火災荷載超標。一般情況下市場兼做批發和零售,里面的商品價格便宜、類別繁多,一些專業市場的商品價格只有商場的一半,因此在造就市場繁榮的同時,人流量會變得很大。碰到周末、過節,在許多市場都存在場外停車難,場內行路難的狀況,人員的數量早就超過了商業建筑的核定標準,一旦遇到火災,外部消防車輛難以通行,內部人員疏散困難,難免會造成群死群傷的狀況。其次,大多數經營戶由于場地受限,大都只有幾個平方,均未設有專門的倉庫,全部的貨品都堆積在攤位內部,一到節假日,火災荷載陡然增加,同時超攤、出攤現象也嚴重影響疏散通道的暢通。
三、產權多樣化,管理難度大。產權問題一直是一個導致消防隱患形成的直接原因。多數市場由于最初開發管理不規范,大都先把產權或長期經營權賣出,便于資金回收,無形中增加了管理難度。許多不符合消防規定的攤位,由于擁有產權或長期經營權,無法讓其徹底搬遷,由于涉及面廣,考慮到市場、社會的穩定,始終無法達到很好的管理效果。而在一些城郊附近的市場周圍,由許多私房改建的商鋪,內部缺乏消防設施,外部不接受市場的統一管理,亂搭亂建、違章經營,增加了市場整體的安全隱患。
針對以上問題,結合實際,市場的隱患整改可以從以下幾個方面入手:
一、加強宣傳,筑牢市場“防火墻”工程。隱患整改,宣傳先行,必須從思想上、意識上讓每個經營業主重視消防、防范火災,也只有當所有人認識到問題,從自身做起才能達到事半功倍的效果。撲救初期火災、進行疏散演練、開展警示教育,這都是市場管理公司日常所應該重視的工作,把“防火墻”工程納入平時的市場監管之中,切實提高經營戶和自身的“四個能力”建設,把要求與效益掛鉤,實施考評懲獎措施。
二、嚴格制度落實,強化管理措施。再好的制度,都需要真正落實才能發揮實效?,F在市場管理的誤區在于制度太多、太雜,真正能夠落實并得到有效執行的少之又少。按照公安部61號令等國家有關規定的要求,每個市場只要能落實好法定代表人、消防安全管理人和具體執行人的權利和義務,并將其納入整個市場的運營,做到管理到位應該說是事半功倍的。另外,對于每個市場來說,強化管理應該是有針對性的,要根據其所處的地理位置、經營范圍和存在問題,進行有的放矢的整改,這樣才能切實消除隱患,達到預期效果。
三、多方監管,長效管理。所謂“眾人拾柴火焰高”,一個市場從成功培育到繁榮發展,離不開政府、社會、經商戶的共同努力,因此,對火災隱患的整改來說,也應當發動整體的力量。市場經營方根據存在的問題制定措施、步驟,政府各部門提供有效法律手段和發揮行政指導作用,每個市場經營人員都應盡責盡力做好配合和監督工作,各負其責、各司其職,這樣才能真正解決隱患,確保安全。其次,要抓長效。“改隱患易,保成果難”,要堅決避免有了就改,改了再犯的情況發生,對于容易反復的問題,一定要制定嚴格的獎懲措施,從源頭予以杜絕。
市場的消防管理作為我消防部門防火工作的重中之重,應該時刻提醒我們每個監督員保持高度的警惕性,而隨著城市化進程的發展,如何從設計源頭、有效監管的角度使其更好地保證消防安全,應該源于我們對現狀、對工作的多方思考,只有不斷地進行實踐總結,突破創新,才能從根本上解決這個問題。
新北區大隊 凌家立
警惕!“冷煙花”不能隨意燃放!
廠內防火防爆十大禁令
CNG加氣站防火防爆十大禁令
罐區防火防爆十大禁令
化工企業消防安全常識
火災、爆炸的原因
民爆行業生產故障處理六句口訣
如何預防射頻輻射的危害?
常見火災類型及火災發生的原因
滅火的基本原理與方法
滅火器常識
爆炸現象及其分類
火場當中“緊急避險”的方法
燃燒的充分條件
重大火災隱患與一般火災隱患的界定標準
總平面布局和平面布置