安全生產是施工企業老生常談的話題,許多基層單位在安全工作上喊得響,叫得硬,在落實上卻往往是風拂楊柳,虛晃而過。翻開大小報紙,人們經常會被一些醒目的安全事故標題所吸引,一行行觸目驚心的數字不得不讓人深思。
黨中央、國務院對安全生產極為重視,胡錦濤總書記在3月28日中共中央政治局集體學習時再次強調:“人的生命是寶貴的,但發展絕不能以犧牲人的生命為代價。”國家安全監管部門依據《安全生產法》在執行力度上日漸強硬,從2000年起已經有10名以上的省部級干部因安全事故被問責處理,但是重大安全事故又何以仍然頻發呢?
據分析,這些安全事故大都發生在企業的基層,主要原因往往是生產運行中的某一具體環節出了問題,或者是作業人員操作不當導致安全隱患驟然爆發,或者是在危險源分析、監管控制上的能力不足、漠視最起碼的安全投入等等而引發,如此而已,這正是問題的關鍵。倘若來自法律、政府、上級以及社會公眾輿論的“高壓”不能及時轉化成企業的“內壓”,便無法把安全工作落實到每一個工作環節,安全事故當然可能隨時隨地一觸即發。
作為施工企業,必須要把安全工作扎扎實實地落到每一個工號和環節中,形成強硬的“內壓”管理,才能避免安全事故的發生。其實任何一個施工企業和項目都不缺少安全生產的理解力和決策力,但在執行力上卻往往嚴重不足,而執行力卻是決定“內壓”的重要因素。結合施工現場的管理,不難發現自身存在的問題,關鍵是能否正確面對?!栋踩a法》頒布后,應運而生的專職安全員成為項目施工的重要成員,但更應當重視安全員的管理素質和水平,應當進一步加大培訓力度,彌補安全管理專業人才不足的局面。
要形成真正意義上的“內壓”,首先要從認識上、制度上進行約束,認真進行危險源的辯識和分析,把問責制前移到施工的各個環節中去;其次就是要加大安全設施的資金投入,切忌那種抓了芝麻丟了西瓜的行為出現;最后就是加大工中的監督檢查和獎罰制度的具體執行和落實。只要把這三步棋走好,安全生產的局面就可以得到強有力的保障。
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