關于在新形勢下如何更好地做好安全監督工作，結合本人工作實踐，談一些我的看法，與大家交流一下，希望對我們的工作有所幫助。

　　一、建設局作為政府機構的建設行政主管部門，行使法律、法規（比如《建筑法》、《安全生產許可條例》、《國務院進一步加強安全生產工作的決定》等）賦予的一系列的權利和義務，同時承擔相應的責任，也可以歸納為兩部分內容，一部分是行政管理職能，另一部分是服務民眾的職能，服務職能主要在辦事窗口體現。安監站作為建設局委托行使施工現場安全監督檢查的部門，以行使管理職能為主，服務為輔，這是我們對自己的定位。在目前安全生產嚴峻形勢下，任務重，責任大，工作重點主要是加強施工過程的安全管理監督檢查，我們要進一步增強緊迫感和危機意識。

　　二、廣東“8•7”梅州礦難發生后，張德江書記曾對有關部門提出這樣的疑問：“主管部門為什么不管？管了，為什么管不住？”深圳市委李鴻忠書記要求執法部門要“夠威、夠硬、夠嚴”，說明我們的監管力度還不夠，這就要求我們的監管還需要進一步加強。

　　1、加快監督工作標準化、規范化建設。為適應目前的嚴峻形勢，進一步充實并細化監督工作內容。
　　2、加強監督員監督工作考核，認真落實責任制。
　　3、實施成立監督巡查組，直接檢查監督員的工作。
　　4、站領導加大抽查力度，保證足夠時間下工地（如每周不少于三次）。
　　5、對違規監督員的處罰。

　　將監管的重點應放在以下幾方面：

　　1、要求施工單位進一步健全安全保證體系，并真正運作，也就是對有關人員的行為監督，包括：
　　①人員履職情況。主要是項目經理、項目總監、專職安全員不到位或者不履行職責。現場檢查發現，許多項目經理、總監只掛名，不在現場，也不了解現場情況，更談不上履行職責，例如：某次綜合大檢查，我們檢查的一個工地，項目經理、總監、主要管理人員均不到場，并且現場還在施工，這個施工單位和監理單位我們已經提請行政處罰；再就是專職安全人員數量不夠。
　　②持證上崗情況。企業三類人員考核合格證、特種作業人員無證上崗等問題。現場檢查發現提供有合格的人員不在崗，使用別人的或過期的上崗證，甚至有做假的現象。
　　③安全教育培訓情況。不進行安全教育，安全教育資料作假，這種現象比較普遍。
　　④施工安全交底制度執行情況。許多單位將安全交底留于形式，僅停留在紙上未真正落實。

　　2、認真落實安全保證措施，尤其是危險性較大的工程的專項安全措施的落實情況。主要有深基坑、高支模、30米以上高空作業工程，另外還有塔吊、井字架、外用電梯安裝使用也是監管的重點。現場檢查發現，有些設備出租單位提供的設備合格證涂改、作假，在設備出租前對設備不認真檢測。例如：有一工地，我們現場檢查一塔吊的安裝方案、檢測資料，然后現場實際檢查了該塔吊，提出了整改意見，可是經過了幾天時間，在熱帶風暴來深的那幾天，果然該塔吊塔身桿件從焊縫處斷裂，好在沒有完全倒塌，可是該塔吊剛剛經過檢測單位檢測合格。這就要求我們有關單位也要加強對檢測單位的管理，各方配合才能保證安全。
　　3、安全保證費用是否真正落實。這方面還要有關方面加強協作，加大處罰力度。

　　三、充分發揮各部門之間協同處理問題的能力，一方面加強與局機關有關部門的溝通協作，及時將現場信息匯總上報。我們每月向有關領導提交工作報表一份；另一方面加強橫向聯系，主要是和質檢站的直接溝通，尤其是在高邊坡、深基坑方面，堅決防止因工程質量事故導致安全事故的發生。

　　四、行政監管努力做到切實到位，一是將項目落實到監督員個人，二是加強日常巡查。安監站監督員現在使用的管理手段為發出書面整改通知書，對個別不重視安全管理的施工單位，書面整改通知書作用不大，發出多了失去作用，不夠威。所以下一步要和有關部門（質安科、建管科等）密切協作，加大處罰力度，包括加大處罰面，不怕處罰的單位多，再一個加大處罰的金額，造成一定的影響；加強信息溝通，包括和市場科招標辦等部門的溝通，堅決把不重視安全生產的隊伍從市場上清除出去，使其失去市場。嚴厲打擊不進行安全投入，不開展安全教育，不落實安全防范措施，規避政府部門監管等違法違規行為，堅決防范建筑施工傷亡事故的發生，確保人民生命財產安全。