建筑安全監督管理實際是一種行業執法,通過對有關行為主體進行執法監督,達到提高建筑安全生產水平,最大限度地減少職工因工傷亡,保障職工的合法權益的目的。監督管理必須體現在監督管理機構的職能發揮上。 

1 　閉合管理 

    要有效地發揮監督機構的職能作用,必須樹立監督機構的執法權威性,使安全監督得到社會認可和重視,而這靠一個單位的單一職能難以實現,所以,必須實行建筑市場內各有關部門之間的閉合管理,使安全與各部門的管理職能相結合,充分發揮安全一票否決權作用。主要從下面幾個方面來把握。 
1.1 招投標管理 
    安全納入招投標管理中:一是安全否決;一是安全獎勵。 
    (1) 安全否決 
    參加投標的企業必須具備安全管理資格,取得安全資格證書。取得安全資格證書的條件是企業安全管理體系必須到位,工地安全必須達標,由安全監督機構負責考核審查。未取得安全資格證書或安全資格年審不合格的企業不得參加工程投標。 
    (2) 安全獎勵 
    安全生產搞得好的企業,如獲得安全生產先進單位稱號或創出省、市級文明工地的企業,在招投標中應予以加分獎勵,或采取其他方式在承攬工程方面予以獎勵。 
1.2 開工許可 
    工程申領開工許可證前,安全監督機構必須先審查施工企業的施工安全保障的有關內容,主要包括保障安全的具體措施,安全保障體系的構成等。符合要求并由安全監督機構出具有關證明后,辦理開工許可證的部門再予頒發開工許可證。 
1.3 資質管理 
    資質管理與安全生產掛鉤,包括企業資質和項目經理資質。企業安全生產搞得好,資質年審時予以優先考慮,否則,延期辦理或按有關規定嚴肅處理;同時工程項目安全生產搞得好壞,直接影響到項目經理的資質升降。 
1.4 評先資格 
    企業及個人的評先資格,安全生產作為否決項之一。 

2 　宏觀監督 

    安全監督機構肩負著大量的監督任務,做到象企業的安全檢查一樣對每個工程都從頭到尾的監督檢查不但不可能做到,也不是監督機構的職能,監督管理的著眼點應從行業監督管理的總體上把握,也要從具體工程項目的監督管理上把握,力爭做到監督管理既覆蓋每一個工程及工程施工的全過程,又能避免工作無主次。可從以下幾個方面把握宏觀監督管理的辦法。 
2.1 預控監督 
    安全監督管理必須充分考慮隨著工程進度,施工現場的人機環境不斷變化這種特點,并在具體的監督工作中對每個工程的發展狀況進行預測。 
    (1) 項目預控 
    根據每個工程的結構復雜程度、施工單位的管理素質、工程所處的地理位置等進行綜合分析,制定預控監督方案,方案中應確定出重點監督工程項目和一般監督工程項目,以及監督的要點和措施等。 
    (2) 部位預控 
    在掌握工程的結構型式的基礎上,找出每個工程易產生事故隱患的關鍵部位,當工程施工到該部位時及時到位監督檢查。采用微機管理最好。 
2.2 監督企業的安全保障體系 
    建筑安全的宏觀監督管理的另一種形式是以企業的安全保障體系為重點監督對象,要充分發揮公司級的安全管理部門的作用;對施工現場,重點監督工程項目的安全保障體系,使其切實負起應有的責任。在此基礎上再對工地的安全生產進行重點抽查,達到治本目的。 
2.3 抓典型進行宏觀調控 
    在監督過程中,應利用監督機構的職能作用,樹立典型進行引導,以促進企業與企業、項目與項目之間安全生產均衡發展,提高總體水平。