1、事故特征

1.1危險性分析，可能發生的事故類型：線路工程深基坑開挖、立塔放線，變電土建結構、支構架吊裝、設備安裝工程等2米及以上高處作業多，作業人員不拴安全帶或不正確使用安全帶；高處作業無平臺或臨邊無安全防護，孔洞無蓋板或圍欄等因素，極易發生高處墜落事故。

1.2事故發生的地點或設備的名稱：高處墜落事故易發生在：a）深基礎開挖臨邊及扎筋支模和砼澆筑；線路鐵塔組立，導線展放，跨越架搭設和拆除。b）變電站工程結構施工，腳手架搭設和拆除，支構架吊裝、設備安裝等工作。

1.3事故可能發生的季節和造成的危害程度：事件可能發生的季節，一是春、秋季節；二是上下班前后時間段，極易發生高處墜落事故。其傷害程度一般都是重傷或死亡。

1.4事故前可能出現的征兆：一是施工組織不合理，安排未經教育培訓人員進入施工現場作業，沒有提供或提供不合格安全帶；二是作業環境不良，高處作業區域無作業平臺，或臨邊無防護欄桿；三是安全教育培訓不到位，技術措施交底不到位，作業人員安全意思和安全操作技能低下，不服從管理，高處作業不正確使用安全帶，或不履行職責，完善作業環境安全設施，違章作業，冒險蠻干等。

2、應急組織與職責

2.1 成立應急處置救援隊

2.1.1應急組織：各施工隊成立現場應急處置救援隊，由施工隊隊長擔任應急處置救援隊隊長，專（兼）職安全員任副隊長，技術員、班組長、班組骨干為成員，組成現場應急處置救援隊。

2.1.2主要職責：應急處置救援隊隊長、副隊長等，接到事故報告后，立即組織救援隊成員，急救擔架、藥箱等應急器材趕赴事故現場施救，同時報告施工項目部應急工作處置小組（指揮小組）。在施救過程中，加強對環境的檢查評估，防止事故的擴大。結合傷員的受傷情況，搬動傷員，避免施救不當造成二次傷害。

2.2 成立應急處置工作小組

2.2.1 施工項目部成立現場應急處置工作小組，由項目部經理任應急處置工作小組組長，副經理（技術負責人）任副組長、技術員，安全員、綜合員、施工隊隊長等為成員，組成現場應急處置工作小組。

2.2.2主要職責：

組長：負責現場急救指揮，全面了解和掌握事故情況，保持與應急辦公室的聯系，必要時直接向地方政府、安全生產監督管理局匯報，并保持聯系。

副組長：負責及時布置現場搶救，保護事故現場，落實防范措施，防止事態擴大，并及時通知當事人的親人。

成員：在組長的指揮下，負責維護現場秩序、保護事故現場、做好現場查勘記錄、對當事人及周圍人員的詢問記錄等，負責引導援救人員和救護人員到達指定地點。

3、應急處置

3.1應急處置程序。

3.1.1在場人員應立即施救，保護事故現場，報告事故情況。

3.1.2應急處置救援隊應立即組織車輛、擔架、急救藥品、器材等趕到事故現場，在應急救援隊長的指揮下，組織應急救援隊成員進行施救。

3.1.3施工項目部應急處置工作組趕赴事故現場，結合《人身傷害事故應急預案》，指揮現場急救處置工作，并報告應急響應領導小組；必要時直接與地方政府或其他應急單位取得聯系，請求現場應急處置支援。指派專人在相關道路引導應急處置支援和急救人員到達指定地點。

3.2 現場應急處置措施

3.2.1應急救援人員在展開救援工作前，應查清墜落受傷人員所處位置、環境及其安全狀況。如：立即停止救援區域其他施工作業，對有可能墜落的物品、材料應采取固定、隔離措施，確保救援人員的安全。確認救援通道（路線）是否暢通，有無擴大傷害的危害等。

3.2.2遇受傷人員墜落懸掛在高處時，應急救援人員必須穿戴好安全帶，通過安全通道方可進入施救，嚴禁隨意攀爬腳手架及其他建構筑屋；遇特殊情況時，必須采取相防墜落措施后方可施救。

3.2.3救援人員應及時將傷員搬移到安全區域，遇有外傷的，應立即采取包扎、止血措施，防止傷員失血過多，對肢體有骨折的，應就近取適當木板條對骨折部位進行固定。

3.2.4待急救車輛趕到現場后，立即協助救護人員將傷員搬移到急救車輛上，并指派專人護送。

3.3事件報告流程。

3.3.1 應急救援單位聯絡方式和聯系人員（見附件一）

3.3.2 事件報告的基本要求和內容：

事故發生后，事故現場有關人員應當立即向現場應急救援隊負責人報告；負責人接到報告后，應當立即向施工項目部應急處置工作組報告，項目應急處置工作組接到報告后，應立即向應急救援領導小組報告。遇情況緊急時，施工項目部應急處置工作組可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

事故報告的內容主要包括：事故發生的時間、地點以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其他應當報告的情況。

4、注意事項

4.1 佩戴個人防護器具方面的注意事項：救援人員必須戴好安全帽，必要時配戴好安全帶，防滑鞋，以便進行高處救援。

4.2 使用搶險救援器材方面的注意事項：外傷處理時，保持個人整潔，必要時對手部進行消毒處理；為傷員包扎傷口時，必須進行消毒，防止傷口感染；擔架充分展開、放置平穩、牢靠，必要時有專人把持。急救車輛停放位置應盡量靠近傷員，無法靠近時，必須處于安全區域。

4.3 采取救援對策或措施方面的注意事項：應急處置救援人員，在事前必須接受本處置方案的培訓和演練；所有人員必須了解應急器材的存放位置，熟悉掌握操作使用規程和方法，防止操作不當，造成事態擴大。

4.4 現場自救和互救的注意事項：一是令行禁止，統一指揮、服從命令，服從管理；二是在自救和互救時，加強協作配合，現場應急指揮小組組長，必須互救負責人保持良好的溝通，有效制定救援計劃，并組織實施。

4.5 現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項：應急處置工作小組根據現場人員傷亡情況，在第一時間內確認人、財、物、機等多方面的應急處置能力，需要外援處置的，立即報應急領導小組確認，情況緊急時可以直接與地方應急處置機構取得聯系，請求應急處置援助。在應急處置中，應急處置人員必須正確佩戴安全帽、安全帶、手套等個人安全防護用品和用具，確保應急處置工作的順利進行。

4.6 應急救援結束后的注意事項：必須保持現場原始狀態，等待地方政府及安全生產監督管理部門、上級主管部門進行現場勘查，得到拆除現場、恢復工作的指令，方可恢復工作；

4.7 其他需要特別警示的事項：在應急處置施救過程中，必須保持原始狀態，被移動或拆除的的物品、材料，必須做好狀態標識。