我國在建筑業上的監管相對比較規范，有很多經驗值得燃氣行業借鑒，其特點是標準化監管。例如，早期在建筑施工質量的監督上，國家發布了《建筑安裝工程質量檢驗評定統一標準》(GBJ 300—88)。實行建筑工程備案制后，近期又出臺了《建筑工程施工質量評價標準》(GB/T 50357—2006)：在建筑安全監督管理上，出臺了《建筑施工安全檢查標準》(JGJ 59—99)、《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T 77—2003)。這些標準既適合企業自檢自評，也適合政府行政主管部門對企業安全管理工作的檢查和評價。

    對于燃氣安全的監督檢查，雖然燃氣行業投資規模遠不及建筑業，但是監督檢查的重要性并不亞于建筑行業。目前許多城市燃氣監管部門的安全檢查除了依據國家的《城市燃氣管理辦法》(建設部令[97]第62號)、地方的《燃氣管理條例》等法規、規章外，所依據的安全技術標準，例如《城鎮燃氣設計規范》(GB 50028—2006)，大多是燃氣設施在設計和施工等建設過程中應該遵循的標準，而作為監督檢查在用設施及其場所安全運行的標準，國家除了有《城鎮燃氣設施運行、維護搶修安全技術規程》(CJJ 51—2006)、《液化石油氣充裝站安全技術條件》(GB 17267—1998)等少數標準外，適合于分類檢查燃氣設施安全運行狀況并對其進行評價的標準幾乎沒有。因此，燃氣管理部門安全檢查就顯得很 “粗放”。這里的“粗放”是指很多城市的燃氣監管部門除了依法依規對燃氣市場違規行為進行整治、查處和監督供應單位的服務、解決投訴糾紛之外，對保障設施運行安全的檢查深度不夠。現實的情況是往往對燃氣設施和場所進行了檢查，但檢查后不能對運行及管理是否安全和規范進行評價。而安全隱患是隱藏著的，不熟悉相關技術標準規范的人員是檢查不出來的，也就是這種檢查方式要求檢查人員的業務水平較高。但事實上，許多城市燃氣管理部門人員的素質達不到這項要求。燃氣設施和場所是否安全，也可由燃氣企業委托第三方安全評價機構評價，但目前一方面專業安全評價機構極少，即使采取這種方式，有關管理部門也應制定安全評價導則，才能使評價滿足相應要求；另一方面安全評價機構的評價不是隨機的，其結論不能反映燃氣設施及其場所日常運行的真實安全狀況。因此，由權威部門組織專家分類建立燃氣設施安全檢查評價標準，檢查人員按標準進行檢查，對提升政府行業管理部門和企業自身安全檢查水平，找出燃氣設施安全隱患和企業運行管理上的薄弱環節，具有現實意義。

    常用的安全檢查評價方法有很多，如安全檢查表法、危險指數法、故障假設分析法、事件樹分析法等。這些評價方法，有的側重于對設施系統中存在的危險有害因素進行識別和分析，以此查找安全隱患；有的側重于對設施系統中有可能產生事故的原因和事故的危害程度進行判斷。安全檢查表法屬前者，主要是通過檢查，查看設施系統、設施環境、設施管理等方面是否存在與有關法規、規章、標準不符的內容。這種方法較適合于政府部門對企業設施營運安全和企業安全管理行為的監督檢查。政府部門的監管職責之一就是督促企業貫徹落實國家和地方的有關法規、規章和技術標準。故障假設分析法、事件樹分析法理論性較強，適合于專業評價機構對工程系統有可能產生的事故及其危害程度等進行評價。

    作為燃氣管理部門關心的是城市燃氣公共安全，力求通過企業自查和政府部門監督檢查的方式來掌握燃氣企業設施及其場所是否符合國家的有關法規、標準以及相應的規章，掌握企業運行安全管理制度的建立及其落實情況，掌握企業操作和管理人員的素質狀況等，并通過檢查來掌握哪些企業及其設施、場所安全相對有保障，哪些企業及其設施、場所存在安全隱患，需要督促其整改甚至停止其運行。也就是說，通過檢查來得出其營運安全與否的結論。因此，采用安全檢查表的評價方法簡單、實用。

    安全檢查表評價法是根據檢查對象的工藝流程，結合國家有關法規、技術標準、規章設置一系列檢查項目、檢查內容，按照專家經驗對檢查項目及其檢查內容影響設施系統安全程度給出評分標準，檢查時只需將現場狀況對照檢查項目中的檢查內容，按照評分標準予以打分，通過檢查評分以確定被檢查對象的安全狀態。

    采取這種標準化的檢查評價方式，燃氣監督管理部門的安全監督檢查就能明確檢查人員到現場檢查什么、符合要求的標準是什么、檢查后的結論是什么、被檢查對象存在什么問題。這樣的檢查不僅提高了檢查效率，減少檢查的人為因素，也提高了燃氣管理部門的監管水平。

    武漢市現有大小液化石油氣儲配站近100座，總儲存容量逾6×10⁴m³，各級瓶裝液化石油氣供應站(點)逾300個。為了加強燃氣安全管理，通過檢查科學地評價這些站(點)的安全狀況，及時排查存在的安全隱患，實現安全檢查工作的標準化、規范化，2007年我們組織編制了《液化石油氣儲配站安全運行管理評價辦法》，2008年我們又承擔了湖北省技術監督局下達的編制湖北省《瓶裝液化石油氣供應站(點)安全檢查評價標準》的任務。目前該標準已完成初稿編寫階段。對于“評價辦法”和“評價標準”，我們均采用安全檢查表的形式進行檢查評價。

    例如，在《瓶裝液化石油氣供應站(點)安全檢查評價標準》(初稿)的編制中，我們將瓶裝液化石油氣供應站(點)的檢查分成資質及制度、建筑、瓶庫鋼瓶、安全行為4個檢查分項。其中，資質及制度檢查分項是對被檢查供應站(點)安全管理工作的評價，它包括站(點)資質及人員資格、各項安全管理制度以及制度落實情況等檢查項目，每個檢查項目中均設置了若干檢查內容及其扣分標準，見表1。建筑檢查分項是對站(點)建筑周邊環境、建筑防火、建筑安全功能特別是鋼瓶存放場所安全功能進行評價，它包括站(點)瓶庫與站外建筑的間距、站內建筑防火、瓶庫通風、瓶庫電氣線路、瓶庫門窗、瓶庫防爆、禁火標志、防雷接地等檢查項目。瓶庫鋼瓶檢查分項是對鋼瓶存放安全進行評價，由于鋼瓶的存放是動態的，因此流經瓶庫的鋼瓶數量較大，是整個站(點)評價的重點。這部分的評價主要從存放鋼瓶數量、存放鋼瓶質量、存放鋼瓶堆放、存放鋼瓶漏氣監控等方面考察。檢查項目包括實瓶數量、存放分區、鋼瓶產權、周轉期、定期檢驗、鋼瓶擺放、外觀及附件。安全行為檢查分項是對站(點)日常安全管理制度實際落實情況及管理水平的隨機檢查評價。它包括站內火源、滅火器材、報警裝置、站內環境、送氣安全、輔助設施等檢查項目。

    建立了檢查分項評分表后，檢查人員進行檢查時只需對照各分項安全檢查評分表檢查項目中的檢查內容，將現場狀況按照評分標準予以打分，即可得到各分項的檢查得分，最后再將各分項檢查的得分加權匯總，即為該瓶裝液化石油氣供應站(點)的安全檢查評價總得分(見表2)。安全檢查評價結果分為優良、合格、基本合格、不合格4個等級。匯總表加權總得分≥85分者為優良，匯總表加權總得分≥75分且小于85分者為合格，匯總表加權總得分≥60分且小于75分者為基本合格，匯總表加權總得分＜60分者為不合格。